Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів, що регулюють питання з доставки та виплати державних соціальних допомог за переліком виплат (КПКВК 2501030 «Виплата деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення»; КПКВК 2501130 «Заходи із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення»; КПКВК 2501230 «Виплата пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі»; КПКВКМБ 0813171 «Компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування»), здійснюється органами соціального захисту через державні підприємства зв'язку за місцем проживання одержувача або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку за вибором одержувача. Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 року, встановлено, що для задоволення державних потреб, національний оператор поштового зв’язку на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою пенсій, допомог, субсидій надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002р. № 10-р на АТ «Укрпошта» покладено виконання функцій національного оператора поштового зв’язку України. Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку України затверджена Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерство праці та соціальної політики України від 28 квітня № 464/156, Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги» (зі змінами)Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (зі змінами), Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» (зі змінами), Інструкція, Положення, Порядок та інші нормативно-правові документи регулюють надання послуг. Згідно з Інструкцією, виплата допомоги проводиться щомісяця за поточний місяць за графіками, які складаються державними підприємствами і об'єднаннями зв'язку та узгоджуються з органами праці та соціального захисту населення на підставі виплатних документів, що готують органи праці та соціального захисту населення. Оскільки частина мешканців виявили бажання отримувати у 2021 році послуги з доставки та виплати державних соціальних допомог (КПКВК 2501030; КПКВК 2501130; КПКВК 2501230; КПКВКМБ 0813171), через державні підприємства зв'язку, що прямо передбачено чинними нормативно-правовими актами України з даного питання, в Управлінні соціального захисту населення Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області, виникла потреба у закупівлі поштових послуг з доставки та виплати державних соціальних допомог. Неукладання або несвоєчасне укладання договору з АТ «Укрпошта» на закупівлю поштових послуг (код за ДК 021:2015 – 64110000-0 Поштові послуги) призведе до припинення своєчасного отримання послуг з доставки та виплати державних соціальних допомог (КПКВК 2501030; КПКВК 2501130; КПКВК 2501230; КПКВКМБ 0813171) мешканцями міста Торецьк, які виявили бажання отримувати їх не через банківські установи, та відповідно до порушення конституційного права громадян на соціальний захист. Відповідно до підпункту 2 частини 2 статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Зважаючи на вищевикладене, керуючись вимогами Закону України про «Публічні закупівлі» та враховуючи відсутність конкуренції, наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі, передбаченої пп. 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлю поштових послуг з доставки та виплати державних соціальних допомог (КПКВК 2501030; КПКВК 2501130; КПКВК 2501230; КПКВКМБ 0813171) (код за ДК 021:2015 – 64110000-0 Поштові послуги) доцільно провести за переговорною процедурою закупівлі, та за результатами процедури укласти договір з АТ «Укрпошта» в особі Донецької дирекції АТ «Укрпошта»