З метою забезпечення належної охорони адміністративних будівель Державної податкової служби України та недопущення проникнення на територію сторонніх осіб, запобігання та, у разі необхідності, протидії нападу на об’єкти ДПС, виникає потреба у закупівлі послуг з охорони майнового комплексу ДПС за адресами: Львівська площа, 6, Львівська площа, 8, провулок Киянівський, 2а. Згідно з наказом ДПС від 23.12.2021 № 1060 «Про затвердження Порядку взаємодії при плануванні та проведенні закупівель товарів, робіт i послуг в апараті Державної податкової служби України» управлінням матеріально-технічного забезпечення та експлуатації майна Департаменту інфраструктури та бухгалтерського обліку було направлено лист від 10.01.2022 № 3/99-00-10-01-02-08 з проханням розпочати переговорну процедуру за предметом: Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку – за кодом ДК 021:2015 – 75240000-0 (Послуги з охорони майнового комплексу ДПС). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу. Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (зі змінами) затверджені положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України. Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за позиціями/зверненнями керівництва), підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Положенням про Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві (далі – Управління), затвердженим наказом Національної поліції України від 07.11.2015 № 56 (у редакції наказу Національної поліції України від 21.10.2019 № 1048) (далі – Положення про Управління)), передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. Одним із основних видів діяльності Управління є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених чинним законодавством. Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони. У свою чергу, згідно із Законом України «Про Національну поліцію», Положенням про Управління, поліція охорони є єдиним суб’єктом охоронної діяльності, працівники якої, в тому числі працівники Управління, відповідно до нормативних актів МВС, організаційно-розпорядчих актів Національної поліції та Департаменту поліції охорони, забезпечуються та мають право на застосування вогнепальної зброї. Крім того, Управління є професійною спеціалізованою охоронною організацією, що має значний матеріально-технічний потенціал: пункти централізованого спостереження, сучасні засоби зв’язку, парк спецавтомобілів, а особовий склад Управління забезпечений спеціальними засобами активної оборони, що дозволяє оперативно реагувати на протиправні посягання, а у випадку необхідності – застосовувати засоби оборони, адекватні усім можливим засобам посягання. Враховуючи вищевикладене, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником», мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі. Керуючись частиною першою статті 40 Закону Державна податкова служби України направила лист від 28.12.2021 № 18132/5/99-00-10-04-03-05 на адресу Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві про запрошення на участь у переговорах та надання необхідних документів, зокрема, документів щодо відповідності кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону. Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві на розгляд Уповноваженій особі ДПС надало всі необхідні документи. Розглянуті документи відповідають вимогам, а Учасник – Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві – кваліфікаційним критеріям Замовника.