Відповідно частини 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Постачання теплової енергії (централізоване опалення) об’єкта КП «Плесо» розташованого за адресою Микільсько-Слобідська,7 здійснюється тепловою мережею, яка технічно приєднана до магістралі теплопостачання ТМ-6 ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ».
В магістраль теплопостачання ТМ-6 теплоносій (гаряча вода – носій теплової енергії) подається з ТЕЦ-4 (ДАРНИЦЬКА), балансоутримувачем якої є також ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ».
Таким чином ТЕЦ-4 (ДАРНИЦЬКА) – це єдине джерело опалення і гарячої води для побутових та непобутових споживачів на території розташування об’єкта КП «Плесо» за адресою: м. Київ, вул.Микільсько-Слобідська,7.
Технічної можливості щодо отримання теплової енергії для опалення розташованого за адресою: м. Київ, вул. Микільсько-Слобідська,7 об’єкта КП «ПЛЕСО» від інших постачальників немає.
Крім того, згідно зі ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу. Постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Теплова мережа являє собою трубопроводи, призначені для транспортування пари або гарячої води до споживачів тепла і повернення конденсату пари та відпрацьованої гарячої води в системі теплопостачання.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» теплопостачальна організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі.
Згідно зі ст. 25 Закону України «Про теплопостачання» у разі наявності технічної можливості теплопостачальні організації, що здійснюють постачання теплової енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на цій території, в укладенні договору.
Для зміни постачальника необхідна розробка нового проекту та побудова нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні, що вимагає відповідних фінансових ресурсів, які відсутні в Кошторисі Замовника на 2022 рік.
Не укладання договору з ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» призведе до припинення теплопостачання та повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Це в свою чергу призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, до повної зупинки діяльності замовника.
Отже, зважаючи на вищенаведене, Закупівля для Замовника може бути здійснена на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: закон України «Про теплопостачання» та технічна схема.