Рішенням сесії Димерської селищної ради від 14.09.2021 р.№629-10-VIII Димерський комбінат комунальних підприємств визначений виконавцем послуги з централізованого опалення на території населених пунктів Димерської територіальної громади. Послуга надається таким категоріям споживачів, як бюджетні заклади, що підпорядковані Димерській селищній раді, .та населення. Розрахунки з постачальником природного газу у 2021-му здійснювалися за власні кошти підприємства.
Відповідно до частини 2 пункту 10 Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 р.р., підписаного 30.09.2021 року, для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх свої потреб, запропоновано укладати договори постачання природного газу із строком поставки до 31.12.2021 та на весь 2022 рік із постачальником ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 р. № 1234-р. визначено єдиним постачальником газу для бюджетних установ та підприємств теплоенергетики ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ".
Димерський комбінат комунальних підприємств внесено до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг і станом на 31.12.2021 р. обліковується в даному реєстрі за №282.
Згідно з протокол засідання експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.10.2021 № 15/09-21, двадцять чотири регіональні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій визнали ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022 років, надзвичайною ситуацією техногенного характеру.
Різке зниження температури повітря нижче 0С в порівнянні з груднем 2021 р. спричинить зріст обсягів споживання природного газу в січні-лютому 2022 р. Власних коштів для розрахунків за природний газ на початку 2022 року не вистачатиме, тому до Димерської селищної ради подано звернення від 04.01.2022 року №811 (одержано радою 06.01.2022 р.) з проханням внести зміни до Програми підтримки діяльності Димерського комбінату комунальних підприємств, затвердженої рішенням сесії ради від 28.09.2021 р. №634-11-VIII, а саме до розділу 5 «План заходів», яким визначено, зокрема, забезпечення діяльності підприємства по наданню послуг з централізованого опалення на території Димерської селищної територіальної громади (у тому числі на придбання енергоносіїв), зазначивши орієнтовний обсяг фінансування з бюджету територіальної громади у розмірі 2000 тис.грн. Адже підприємство зобов’язане забезпечити опалення приміщень на рівні не нижчої від кімнатної температури і не допустити переохолодження приміщень багатоквартирних будинків та комунальних закладів.
У зв’язку наведеними обставинами у підприємства виникла нагальна потреба в закупівлі природного газу. Підстава для проведення переговорів — абзац 2 пункт 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру.
Беручи до уваги розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 р. № 1234-р., закупівля природного газу (код ДК 021:2015 09120000-6: Газове паливо) може бути здійснена лише в учасника ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», код ЄДРПОУ 42399676, згідно з пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».