Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Дизельне паливо та бензин А-92
Очікувана вартість
476 000,00 UAH
UA-2022-01-12-000274-c fe0bc5a3d50f4daf8a7c18fced3cd47b
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

DYMURIAK VASYL DMYTROVYCH

380373621549 vugkgkitcman@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Кіцманське виробниче управління житлово-комунального господарства
Код ЄДРПОУ: 03357599
Місцезнаходження: 59300, Україна , Чернівецька обл., Кіцмань, вул. Незалежності, 66 Б
Контактна особа: DYMURIAK VASYL DMYTROVYCH
380373621549
vugkgkitcman@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування
01.12.2021р. Кіцманським ВУЖКГ було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено закупівлю UA-2021-12-01-003127-b. Проте, станом на 17.12.2021р. було подано менше двох тендерних пропозицій, як наслідок торги були відмінені. Тому, 17.12.2021р., Кіцманським ВУЖКГ знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено нову закупівлю UA-2021-12-17-001253-b. Проте, знову ж таки, станом на 04.01.2022р. було подано менше двох тендерних пропозицій, як наслідок торги знову були відмінені. Враховуючи ті обставини, що було двічі відмінено процедуру закупівлі відкритих торгів за предметом "Дизельне паливо та бензин А-92" - код національного класифікатора України ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти" через відсутність достатньої кількості учасників, прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру (скорочену) закупівлі, відповідно до п.1 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 12 січня 2022 10:06
Оскарження наміру укласти договір: 18 січня 2022 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти


Дизельне паливо - 12000 л, бензин А-92 - 5000 л (по скретч-картках), в т.ч.: 2000 л - за власні кошти, 3000 л - за кошти місцевого бюджету.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14000 літр
Дизельне паливо та бензин А-92
Дизельне паливо - 12000 л, бензин А-92 - 5000 л (по скретч-картках) - за власні кошти.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 59300, Україна, Чернівецька область, Кіцмань, вул. Незалежності, 66 Б
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
3000 літр
Дизельне паливо та бензин А-92
Бензин А-92 - 3000 л (по скретч-картках) - за кошти місцевого бюджету. КЕКВ:2610 - Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 59300, Україна, Чернівецька область, Кіцмань, вул. Незалежності, 66 Б
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки проводяться у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Учасника, що зазначений в цьому Договорі. Розрахунки між Учасником та Замовником здійснюються відповідно до видаткової накладної та рахунку-фактури наданого Учасником, шляхом оплати вартості Товару згідно Специфікації протягом 3 (трьох) банківських днів після його отримання. Пiсляоплата 3 Банківські 100

Тендерна документація

12 січня 2022 09:52
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-02-11-000036 ● 9d321f4226214d6690bb41963e262bd5
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11 лютого 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 11 лютого 2022 11:52
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

11.02.2022 № 85

Чернівці

Про початок моніторингу процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області Павло ПЕРЕПІЧКА

Витяг з Додатку до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 11 лютого 2022 року № 85
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2022-01-12-000274-c від 12.01.2022 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Чернівецькій області Катерина СКУТАР

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-02-11 12:30:11

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Дизельне паливо та бензин А-92» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером IDUA-2022-01-12-000274-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із такого питання:
1) З яких підстав договір про закупівлю від 18.01.2022 № 6 укладено з порушенням термінів, визначених законодавством, а саме : на 6-й день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю? Оскільки, Вами не здійснювалась закупівля нафти чи нафтопродуктів сирих, так як, дизельне паливо і бензин є продуктом нафтопереробки та утворюється шляхом перегону нафти, що є процесом її термічного розділення на частини (фракції).

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-02-16 16:16:41

Щодо надання пояснень на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 11.02.2022р.

На Ваш запит від 11.02.2022р. інформуємо, що Договір № 6 від 18.01.2022р. про закупівлю предмету "Дизельне паливо та бензин А-92" - код національного класифікатора України ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти" укладено на 6-й день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тому що вказана закупівля проводилась за скороченою переговорною процедурою закупівлі на підставі пункту 1 частин 2 та 7 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" після того, як по даній закупівлі не відбулися двічі відкриті торги через подання менше двох тендерних пропозицій (ідентифікатори закупівель № UA-2021-12-01-003127-b та № UA-2021-12-17-001253-b).
Застосування скороченої переговорної процедури закупівлі здійснювалося на таких підставах:
1. В 2021р. Кіцманським ВУЖКГ проводилася така ж закупівля, по якій порушень не було вказано і логічно, що шаблон минулорічної закупівлі був застосований при цьогорічній закупівлі.
2. Дизельне паливо та бензин А-92 відноситься до нафтопродуктів, а в ДК 021:2015 коду на нафтопродукти сирі немає.
3. Перед початком вищевказаної скороченої переговорної процедури закупівлі, переглядалися аналогічні закупівлі в електронній системі публічних закупівель ProZorro (далі - ProZorro), де було знайдено багато скорочених переговорних процедур на закупівлі бензину та дизпалива за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти, які проводилися на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" - якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Закону України "Про публічні закупівлі". При цьому договір про закупівлю укладався в термін до 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, просимо при прийнятті рішення щодо укладання Договору № 6 від 18.01.2022р. з порушенням термінів, визначених законодавством, врахувати те, що:
- період оскарження процедури закупівлі в даному випадку не відіграє значну роль, тому що не було бажаючих взяти участь в двічі оголошених відкритих торгах і, як результат, не було бажаючих оскаржувати вказану закупівлю, тобто оскарження процедури закупівлі відбулося би і в п'ятиденний термін.
- відповідно до частини 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" принципами здійснення публічних закупівель є зокрема максимальна економія бюджетних коштів, ефективність та пропорційність і якщо буде прийнято вимогу про розірвання вищевказаного договору, така вимога у майбутньому призведе до більших затрат при проведенні нової закупівлі, принцип економії не буде дотримано, тому що якщо співставляти доцільність розірвання договору та серйозність вчиненого порушення, таке розірвання при постійному зростанні цін на нафту і як результат на нафтопродукти є недоцільним, неекономічним та неефективним.
- Кіцманське ВУЖКГ є комунальним підприємством Кіцманської територіальної громади, яке надає особливо важливі послуги населенню, а саме: централізоване водопостачання та водовідведення, вивезення твердих побутових відходів, утримання багатоквартирних житлових будинків і прибудинкових територій та утримання об'єктів благоустрою (вулиць, тротуарів, сквері, кладовищ і т.п.), особливо в зимовий період - прогортання вулиць і тротуарів від снігу та їх посипання піском у разі ожеледиці. Несвоєчасне надання вказаних послуг та виконання робіт призводить до соціальної напруги на території Кіцманської територіальної громади.

Надання інформації про усунення порушення замовником

На виконання вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 23.02.2022р. Договір № 6 від 18.01.2022р. про закупівлю предмету "Дизельне паливо та бензин А-92" - код національного класифікатора України ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти", укладеного між Кіцманським ВУЖКГ та ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ", розірвано - Додаткова угода №1 до Договору від 28.02.2022р.

2022-02-28 17:09:24


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 23 лютого 2022
Кінцевий строк оскарження: 12 березня 2022

Порушення виявлено

  1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами розгляду питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини сьомої статті 40 Закону.)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами розгляду питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини сьомої статті 40 Закону.) • усунуто

-

2022-03-30 09:03:28

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ"
#41449359
Переможець 476 000,00
UAH з ПДВ
12 січня 2022 10:06

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 12 січня 2022 10:06

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ"
#41449359
476 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
01 березня 2022 12:34
Електронний підпис укладений
01 березня 2022 12:29
Додаткова угода.jpg укладений
01 березня 2022 09:50
Електронний підпис укладений
18 січня 2022 09:53
Договір.pdf укладений
18 січня 2022 09:51

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 18 січня 2022 — 28 лютого 2022
Сума оплати за договором: 0
з ПДВ
Причини розірвання договору: Порушення термінів укладання договору, визначених ч.7 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі".