Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | МУКАЧІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МУКАЧІВВОДОКАНАЛ" |
| Код ЄДРПОУ: | 03344556 |
| Місцезнаходження: | 89600, Україна , Закарпатська обл., м. Мукачеве, вул. Духновича Олександра, 103В |
| Контактна особа: |
Кристіан Попик +380933142843 mmkpvodokanal.pos@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
29.04.2021 р. Рішенням № 320, 8 сесії 8-го скликання Мукачівської міської ради (надалі Рішення № 320) та 25.06.2021 р. Рішенням № 385 10 сесії 8-го скликання Мукачівської міської ради (надалі Рішення № 385), ММКП «Мукачівводоканал» припинено право господарського віддання та право безоплатного користування майном, яке використовується для доставки очищеної води від станцій другого підйому до кінцевого споживача (водопровідні мережі, обладнання, транспорт, тощо) .
29.04.2021 р. Рішенням № 319, 8 сесії 8-го скликання Мукачівської міської ради (надалі Рішення № 319) визначено, що виконавцем послуг населенню у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення стає Комунальне підприємство «Міськводоканал» Мукачівської міської ради.
08.04.2021 р. Наказом № 36 Управління міського господарство «Про оптимізацію виробничої діяльності підвідомчих комунальних підприємств» (надалі наказ № 36) ММКП «Мукачівводоканал» здійснило заходи щодо перегляду штату підприємства. Рішеннями № 320 та № 385 передано по акту приймання-передавання майно, яке використовується для доставки очищеної води до кінцевого споживача, з балансу ММКП «Мукачівводоканал» на баланс Комунального підприємства «Міськводоканал» Мукачівської міської ради. Внаслідок наведених розпорядчих документів, з липня 2021 року ММКП «Мукачівводоканал» не взмозі самостійно здійснювати подачу води з станцій другого підйому до кінцевого споживача.
З метою виконання взятих на себе зобов’язань по Договору, у підприємства виникла необхідність в отриманні послуги по доставці води із станцій другого підйому до кінцевого споживача.
У зв’язку з тим, що Рішенням № 320 та № 385 майно, обладнання та устаткування яке необхідне для подачі води кінцевому споживачу з станцій другого підйому знаходяться на балансі Комунального підприємства «Міськводоканал» Мукачівської міської ради, то з технічних причин послугу по даній закупівлі може здійснити лише Комунальне підприємство «Міськводоканал» Мукачівської міської ради.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі «відсутності конкуренції з технічних причин» на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
У зв’язку з наявністю підстав, передбачених ст. 40 Закону, найбільш оптимальною процедурою для закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015:65130000-3 – Експлуатування систем водопостачання (Послуги з доставки води до споживачів) – є переговорна процедура.
Комунальне підприємство «Міськовдоканал» Мукачівської міської ради» підтвердив можливість надання послуг з предметом закупівлі на протязі 2022 року (по 31.12.2022 року) на загальну вартість 8 965 222,81 грн. (вісім мільйонів дев’ятсот шістдесят п’ять тисяч двісті двадцять дві грн., 81 коп).
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 січня 2022 14:55 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 16 січня 2022 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65130000-3: Експлуатування систем водопостачання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
05 січня 2022 14:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 січня 2022 14:51 |
Протокол. ммкп доставка води.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-13-000066 ● db2ec045e726406abadb7c3451b95120
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 січня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 січня 2022 13:47 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
Ужгород
13.01.2022 № 22
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 13.01.2022 № 22
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2022-01-05-003419-c 05.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-01-13 16:29:02
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - «ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з доставки води до споживачів)», інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-05-003419-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель замовником зазначено таку підставу для застосування переговорної процедури закупівлі – відсутність конкуренції з технічних причин. При цьому, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі, зокрема, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
З огляду на вищезазначене, прошу пояснити чому Вами не завантажено в електронній системі закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Окрім того, до пояснення долучити документальне підтвердження наявності умов для застосування переговорної процедури як виняток на закупівлю «ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з доставки води до споживачів)».
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-01-20 10:39:54
Відповідь на запит від 13 січня2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003419-с
У відповідь на запит від 13 січня2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003419-с повідоммляємо наступне:
На території Мукачівської ОТГ функціонують два підприємства, що є надавачами послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, а саме: ММКП "Мукачівводоканал" та КП "Міськводоканал" Мукачівської міської ради. Загальна протяжність магістральних мереж централізованого водопостачання складає 226 км.
Відповідно до Статуту КП "Міськводоканал" Мукачівської міської ради, основним видом діяльністі є збір, очищення та постачання води.
Для здійснення безперебійного ремонту та обслуговування роботи мережі необхідно здійснювати щоденний моніторинг обслуговування та ремонт на території Мукачева та Мукачівського р-ну. Відповідно до Рішення №319 від 29.04.202021 року організацією , що володіє базою, персоналом та транспортною дільницею, яка б здійснювала дані функції є КП "Міськводоканал" ММР. Також важливою складовою є те, що на балансі комунального підприємства є мережі, що приймають участь у водопостачанні м.Мукачева.
На підставі вищенаведеного ММКП "Мукачівводоканал" здійснило закупівлю шляхом проведення переговорної процедури за кодом ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання( Послуги з доставки води до споживачів) на загальну суму 8 965 22,81 грн. з ПДВ
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2022-01-19 14:38:33
відповідь на запит від 13 січня 2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003419-c
У відповідь на запит від 13 січня 2022 року про початок моніторингу закупівлі UA-2022-01-05-003419-cповідомляємо наступне:
На території Мукачівської ОТГ функціонують два підприємства, що є надавачами послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення , а саме: ММКП «Мукачівводоканал» та КП «Міськводоканал» Мукачівської міської ради. Загальна протяжність магістральних мереж централізованого водопостачання складає 226 км.
Відповідно до Статуту КП «Міськводоканал» Мукачівської міської ради, основним видом діяльності є збір, очищення та постачання води.
Для здійснення безперебійного ремонту та обслуговування роботи мережі необхідно здійснювати щоденний моніторинг обслуговування та ремонт на території Мукачева та Мукачівського району. Відповідно до Рішення №319 від 29.04.2021 року організацією, що володіє базою, персоналом та транспортною дільницею є КП «Міськводоканал» Мукачівської міської ради. Також важливою складовою є те, що на балансі комунального підприємства є мережі, що приймають участь у водопостачанні м.Мукачева .
На підставі вищенаведеного ММКП «Мукачівводоканал» оголосило закупівлю шляхом проведення переговорної процедури за кодом ДК 021:2015:65130000-3- Експлуатування систем водопостачання (Послуги з доставки води до споживачів)» на загальну вартість 8 965 222,81 грн з ПДВ.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
На ваш Висновок від 20.01.2022 року повідомляю, що мною уповноваженою особою було взято до уваги дані зауваженя та в подальшому при здійснені закупівель буде дотримано обєктивність та неупередженість процесу організації та проведення закупівель з дотримання вимог п.8 ч.6 ст.40 Закону.
2022-01-21 15:43:41
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 січня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 04 лютого 2022 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону №922-VIII.)
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКВОДОКАНАЛ" МУКАЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ #41536514 |
Переможець |
8 965 222,81
UAH з ПДВ
|
05 січня 2022 14:55
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 березня 2022 15:59
|
| Додаткова угода 15.PDF | зміни до договору |
03 березня 2022 15:51
|
| Електронний підпис | укладений |
18 січня 2022 14:33
|
| Договір доставка води.PDF | укладений |
18 січня 2022 14:31
|
| Договір № 15.PDF | укладений |
18 січня 2022 14:17
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 березня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 березня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, у зв’язку із технічною помилкою виявленою у пункті 3.1 Розділу 3 Договору про надання послуг з доставки води до споживача №15 від 17.01.2021 року домовились про внесення змін до Договору, а саме: 1.1. У Пункті 3.1. Розділу 3 «Ціна договору та порядок розрахунків» виключити речення «Вартість щомісячного обслуговування є фіксованою сумою та складає 747 101,09 грн. (сімсот сорок сім тисяч сто одна грн. 09 коп.)» та викласти в такій редакції: «3.1 Загальна вартість послуг по даному Договору становить 8 965 222.81 грн (вісім мільйонів дев’ятсот шістдесят п’ять тисяч двісті двадцять дві грн., 81 коп).» |
| Номер договору про закупівлю: | 15 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |