Відповідно до положень Закону України «Про природні монополії» та Положення про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р № 715, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється НКРЕКП. КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» Володимир-Волинської міської ради має ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії (номер та дата прийняття рішення № 26 від 16.01.2018 року) та є суб’єктом природних монополій у сфері транспортування теплової енергії та суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на території Волинської області (у зведеному переліку суб’єктів природних монополій від 30.11.2021р., який оприлюднено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, в позиції №55 розміщено КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» як суб’єкт, що займає монопольне становище у Волинській області у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами).
На сьогодні в приміщеннях та на прилеглій території ТМО за адресою: м. Володимир-Волинський, вул. Павлова, 20, знаходяться теплові мережі, експлуатацію і обслуговування яких з метою централізованого теплопостачання здійснює КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» Володимир-Волинської міської ради.
Для уточнення інформації щодо суб’єктів господарювання, які можуть забезпечити постачання пари та гарячої води за адресою: м. Володимир-Волинський, вул. Павлова, 20, тендерний комітет КП «Володимир-Волинське ТМО» звернувся із письмовим запитом до КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» Володимир-Волинської міської ради, на який було надано відповідь, що станом на 30.11.2021р. відсутні інші суб’єкти господарювання, що приєднані до теплових мереж КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» (лист від 30.11.2021 № 989/02-01/2-21).
Таким чином КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» є підприємством, якому відсутня альтернатива та конкуренція з технічних причин на ринку теплопостачання за адресою: м. Володимир-Волинський, вул. Павлова, 20. Неукладання з КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» договору із забезпечення теплопостачання може призвести до негативних наслідків, зокрема: зриву опалювального сезону 2021 року у закладі охорони здоров’я, нанесення шкоди здоров'ю працівників та пацієнтів ТМО, ймовірність замороження інженерних комунікацій неопалюваних приміщень і руйнування місцевих теплових мереж, тобто виникненню надзвичайних ситуацій техногенного характеру
Враховуючи вищевикладене та те, що КП «Володимир-Волинськтеплоенерго» Володимир-Волинської міської ради є єдиним постачальником теплової енергії за вказаною адресою, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі.