Відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017р. № 2019-VIII розподіл електричної енергії — це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори системи розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постановка НКРЕКП від 27.12.2017р. № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. № 312 “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії”, оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. АТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території міста Маріуполь та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольний комітету України (www.amc. gov.ua). У зв’язку з тим, що електромережі об’єктів ПЕМЗО «Міськсвітло» приєднані до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу АТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, послуги з розподілу електричної енергії можуть бути надані виключно АТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”.
Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати переговорну процедуру для закупівлі послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
- відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником».
Згідно ч.7 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.