Тривалий час АТ «Укртелеком», що є національним оператором зв’язку, надає Замовнику зазначені телекомунікаційні послуги. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком», а зміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення надання послуг Замовнику; - додаткових витрат бюджетних коштів при зміні оператора, в тому числі на побудову нових каналів зв’язку та видання нових телефонних довідників; - втрати оперативного зв’язку із місцевими органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить роботі Замовника. Крім того, у разі зміни існуючого оператора виникнуть проблеми технічного характеру, пов'язані з експлуатацією та обслуговуванням каналів зв’язку і, як наслідок, виникне потреба заміни або придбання (оновлення) додаткового обладнання комутації потоків, що в свою чергу, потребуватиме значних витрат та значне збільшення часу на відновлення в разі порушення зв’язку, що негативно впливатиме на функціювання існуючої телекомунікаційної системи. Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені в численні довідники та бази, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на інші. Місцевими органами державної влади використовується номерний ресурс, який наданий АТ «Укртелеком». Згідно частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Згідно до підпункту 1.19 пункту Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № 625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж АТ «Укртелеком» на виконання пункту 7.2.2 Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» АТ «Укртелеком» видано дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Миколаїв та Миколаївської області, територія використання, ємність та індекси якого зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625. АТ «Укртелеком», маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повним спектром телекомунікаційних послуг (місцевого, міжміського) з можливістю термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації лінійно-кабельних та апаратних пошкоджень. Таким чином, АТ «Укртелеком» є єдиним постачальником послуг за кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) – 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» для потреб Миколаївської митниці. Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань АТ «Укртелеком» (код ЄДРПОУ 21560766) у своїй структурі має відокремлені підрозділи, серед яких територіальним представником АТ «Укртелеком» в Миколаївській області є Миколаївська філія АТ «Укртелеком» (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська 27/3). АТ «Укртелеком» в особі Миколаївської філії має багаторічний досвід плідної співпраці, щодо надання телекомунікаційних послуг (послуги телефонного зв’язку) для всіх категорій споживачів, в тому числі і для місцевих органів держаної влади у Миколаївській області, про що свідчать раніше укладені договори. Враховуючи вищезазначене, наявні підстави для застосування при закупівлі послуг телефонного зв’язку переговорної процедури відповідно до п.2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого товар може бути поставлено виключно певним суб'єктом господарювання. Нормативні, експертні та технічні документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ; - Закон України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 № 1280-IV; - Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг»; - Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України»; - Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № 625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж АТ «Укртелеком».