Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-02-03 14:13:46

Пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом
ДК 021:2015 - 50710000-5 Послуги з ремонту і технічному обслуговуванню механічного устаткування будівель (Послуги з своєчасної ліквідації аварій на мережах електропостачання, водопостачання, водовідведення об’єктів КП «ЖКС «Порто – Франківський») надаємо відповідні пояснення:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Повідомляємо Вам, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначались на підставі інформації, яка отримувалась від виробничих підрозділів підприємства. Така інформація формувалась із врахуванням аналізу потреб минулих років та враховуючи специфіку роботи підприємства.
Відсутність капітального ремонту у житлових будинках змушує підприємство при наданні послуг з утримання будинків, здійснювати ліквідацію наслідків аварійних випадків та термінове усунення доаварійних умов.
В житлових будинках, які перебувають в управлінні підприємства є будинками ветхого, аварійного фонду та побудови до 1917 року, трапляються аварійні ситуації. Саме з огляду на такі обставини, підприємством приймалось рішення при визначенні предмету закупівлі, а саме його кількісної характеристики.
Замовником був проведений аналіз фактичного надання послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника була визначена потреба в послугах згідно предмету закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». При визначені очікуваної вартості предмету закупівлі застосовувався аналіз ринкових цін, аналіз закупівельних цін попередніх закупівель та умови для учасників, які визначені тендерною документацією (строк надання послуг, умови розрахунків та інше).
Згідно Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 р. № 710, то пунктом 4 Постанови КМУ, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів підприємства, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
З урахуванням вищезазначеного, постанова містить рекомендації щодо використання саме бюджетних коштів. КП «ЖКС «Порто - Франківський» проведено процедуру відкритих торгів із зазначенням коштів фінансування – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). КП «ЖКС «Порто - Франківський»» не отримує коштів ні з місцевого, а ні з державного бюджету.
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГІДРОСПЕЦСЕРВИС» умовам пункту 2 та 3 Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» до тендерної документації, та визначення його переможцем процедури закупівлі у той час, коли: 2.1. у тендерній пропозиції відсутні документи, що підтверджують кваліфікацію (розряд) працівників Павлова І.В., Змушка А.М., Тодорова В.П., Сливка С.С., Тимка О.О., Бондаренка О.А., Мелешка С.В.?
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ " ГІДРОСПЕЦСЕРВИС» було виявлено:
Учасником ТОВ " ГІДРОСПЕЦСЕРВИС» був наданий наказ про призначення та трудова книжка працівника Бєлкіна С.І. містять різну інформацію щодо посади працівника (наказ №69 від 29.09.2021р.), наданий наказ про призначення та трудова книжка працівника Шмірера О.П містять різну інформацію щодо дати наказу.
А також у трудових книжках працівників Сливко С.С., Апреленко А.В., Змушко А.М. зазначено інші накази про прийняття на роботу ніж надані у складі тендерної пропозиції, чим не підтверджено наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
21.01.22 р. Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України та були надані 24 години протягом яких необхідно було надати документи на прозоро, які підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України за кодом ДК 021:2015 - 50710000-5 Послуги з ремонту і технічному обслуговуванню механічного устаткування будівель (Послуги з своєчасної ліквідації аварій на мережах електропостачання, водопостачання, водовідведення об’єктів КП «ЖКС «Порто – Франківський»).
ТОВ" ГІДРОСПЕЦСЕРВИС» протягом 24 години надав документи та інформацію на прозоро, які підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України.
КП «ЖКС «Порто – Франківський» не є органом, який має право здійснювати перевірку документів та діяльності ТОВ" ГІДРОСПЕЦСЕРВИС» .
ТОВ «ГІДРОСПЕЦСЕРВИС» несе відповідальність за надані документи згідно ч.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу ІІІ тендерної документації а саме: за достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосередньо несе Учасник та ч.5 цього розділу «За надання завідомо недостовірної інформації учасники та їх посадові особи несуть кримінальну відповідальність за підроблення документів відповідно до діючого Кримінального кодексу України».

2.2. На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Відповідно до п.6 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VII від 19.04.2020 дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Враховуючи наведене цім Законом передбачено20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році.
Договір №14 від 20.01.2021 року був виконаний у повному обсязі у 2021 році та був продовжений згідно п.6 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VII від 19.04.2020. Отже даний договір буде виконано після виконання додаткової угоди на 20 відсотків.

Додатково повідомляємо, що Відповідно до статутної діяльності, КП «ЖКС «Порто-Франківський» як балансоутримувач та управитель, здійснює організацію забезпечення поточного утримання, санітарної очистки та ремонту житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання, внутрішньо квартальних та внутрішньо дворових територій, об'єктів зовнішнього благоустрою та озеленення. Також згідно із статутом підприємства КП «ЖКС «Порто-Франківський» є комерційним і не є розпорядником бюджетних коштів.

• Електронний підпис