Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Труби PE-RT та фланці сталеві
PE-RT pipes and steel flanges
PE-RT pipes and steel flanges
Очікувана вартість
6 184 020,00 UAH
UA-2021-12-28-005682-b ● 19732feef1df4356a98f51494f5b9472
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області |
| Код ЄДРПОУ: | 31700972 |
| Місцезнаходження: | 39617, Україна , Полтавська область обл., Кременчук, вул. Софіївська, буд. 68 |
| Контактна особа: |
Ворожбітов Віктор В'ячеславович +380536758717 kip_v@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | public utilities "Teploenergo" |
| National ID: | 31700972 |
| Contact point: |
Vorozhbitov Viktor +380536758717 kip_v@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 28 грудня 2021 15:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 січня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 лютого 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 лютого 2022 15:49 |
| Очікувана вартість: | 6 184 020,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 30 920,10 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вимоги, умови та форма до забезпечення тендерної пропозиції визначаються у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції» і Закону (далі - Вимоги). Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками (далі - гарант). До уваги учасників інформація для оформлення банківської гарантії: Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 3 (три) відсотки очікуваної вартості закупівлі. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. Назва Замовника: Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Місцезнаходження Замовника: 39600, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Софіївська, 68 Код ЄДРПОУ: 31700972 IBAN: UA403204780000026001924417963 в АБ «Укргазбанк», м. Київ Тендерна пропозиція, що не містить забезпечення тендерної пропозиції, в тому числі якщо надане учасником забезпечення не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;, відхиляється Замовником. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, враховуючи розкриття пропозицій, що відбувається відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі». |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 185520.6 UAH |
| Publication date: | 28 грудня 2021 15:44 |
| Enquiries until: | 31 січня 2022 00:00 |
| Complaints submission until: | до 06 лютого 2022 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 10 лютого 2022 15:49 |
Information
| Estimated total value: | 6 184 020 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 30 920 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 пог. метр
Труби PE-RT (Діаметр 63 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
PE-RT pipes (Diameter 63mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
2000 пог. метр
Труби PE-RT (Діаметр 90 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
PE-RT pipes (Diameter 90mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
1500 пог. метр
Труби PE-RT (Діаметр 110 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
PE-RT pipes (Diameter 110mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
1000 пог. метр
Труби PE-RT (Діаметр 140 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
PE-RT pipes (Diameter 140mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
100 шт
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби (Діаметр 63 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges for PE-RT pipe connection (Diameter 63mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
100 шт
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби (Діаметр 90 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges for PE-RT pipe connection (Diameter 90mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
80 шт
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби (Діаметр 110 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges for PE-RT pipe connection (Diameter 110mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
120 шт
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби (Діаметр 140 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges for PE-RT pipe connection (Diameter 140mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
50 шт
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби (Діаметр 160 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges for PE-RT pipe connection (Diameter 160mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
80 шт
Фланці сталеві (Діаметр 110 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges (Diameter 110mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
50 шт
Фланці сталеві (Діаметр 160 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges (Diameter 160mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
20 шт
Фланці сталеві (Діаметр 200 мм.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Свободи,130-А
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Steel flanges (Diameter 200mm.)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2022
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 січня 2022 12:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 січня 2022 12:14 |
перелік змін 2 PE-RT.doc | |
30 січня 2022 12:14 |
Тендерна документація (ПЕ-РТ) до публікації.doc |
30 січня 2022 12:17 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
30 січня 2022 12:14 |
перелік змін 2 PE-RT.doc
|
||||||
30 січня 2022 12:14 |
Тендерна документація (ПЕ-РТ) до публікації.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тиск для фланців ДСТУ ISO 7005-1:2005
Дата подання: 10 січня 2022 09:33
Дата відповіді: 11 січня 2022 22:09
Доброго дня! На який тиск мають бути розраховані фланці ДСТУ ISO 7005-1:2005
Відповідь: Доброго дня! Фланці повинні бути розраховані на номінальний тиск PN16.
Конструктивне виконання фланців
Дата подання: 10 січня 2022 09:35
Дата відповіді: 11 січня 2022 22:10
Доброго дня! Просимо зазначити який має бути тип фланців згідно ДСТУ ISO 7005-1:2005
Відповідь: Тип 03 Вільний плоский фланець під відбуртований кінець труби.
Стандарт для з'єднання PE-RT труби з бортовими втулками
Дата подання: 10 січня 2022 09:40
Дата відповіді: 11 січня 2022 22:11
Доброго дня! Просимо зазначити у відповідності до якого стандарту (ДСТУ, ГОСТ, ТУ тощо) мають виготовлятися фланці сталеві для з'єднання PE-RT труби з бортовими втулками
Відповідь: ДСТУ ISO 7005-1:2005
Параметри для бортової втулки
Дата подання: 10 січня 2022 09:43
Дата відповіді: 11 січня 2022 22:11
Доброго дня! Просимо зазначити діаметр відбортовки для бортової втулки
Відповідь: Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 63 діаметр зовнішній втулки –72мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 90 діаметр зовнішній втулки –138мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 110 діаметр зовнішній втулки –158мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 140 діаметр зовнішній втулки -188мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 160 діаметр зовнішній втулки -210мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 90 діаметр зовнішній втулки –138мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 110 діаметр зовнішній втулки –158мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 140 діаметр зовнішній втулки -188мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 160 діаметр зовнішній втулки -210мм
Параметри для бортової втулки
Дата подання: 10 січня 2022 09:44
Дата відповіді: 11 січня 2022 22:15
Доброго дня! Просимо зазначити товщину відбортовки для бортової втулки
Відповідь: Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 63 товщина втулки –14мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 90 товщина втулки –16мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 110 товщина втулки –18мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 140 товщина втулки -25мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 160 товщина втулки -25мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 90 товщина втулки –16мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 110 товщина втулки –18мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 140 товщина втулки -25мм
Фланці сталеві для з’єднання PE-RT труби 160 товщина втулки -25мм
Конструктивне виконання
Дата подання: 10 січня 2022 09:50
Дата відповіді: 11 січня 2022 22:16
Доброго дня! Для визначення точних параметрів предмета закупівлі (а саме буртової втулки), просимо зазначити констуктивне виконання або артикул з каталога тощо.
Відповідь: Згідно зазначеного фото зразку в ТД.
Щодо терміну поставки товару
Дата подання: 18 січня 2022 15:56
Дата відповіді: 18 січня 2022 16:19
Доброго дня! В п. 5.4 Проекту договору прописано, що строк поставки товарів — 3 робочих дня з дати отримання замовлення (заявки). Вважаємо, що вимога є дискримінаційною та обмежує коло учасників лише тими суб'єктами господарювання, які знаходяться в територіальній близькості від Замовника торгів та мають в наявності на складах продукцію, окрім того зазначена вимога суттєво ускладнюю подання пропозицій тим суб’єктам господарювання, які будуть виготовляти під покупця товар. Враховуючи викладене вище, просимо Замовника внести відповідні зміни до документації конкурсних торгів в цій частині та збільшити строк поставки товару в п. 5.4 проекту договору до 10 робочих днів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Закон не містить обмежень щодо строків поставки товару. Ми нажаль не можемо прийняти Ваші умови.
Щодо відповідності фланців стандартам
Дата подання: 18 січня 2022 16:16
Дата відповіді: 18 січня 2022 16:21
Доброго дня! Чи буде прийнятий аналогічний по контрукції і розмірам фланець виконаний по ДСТУ EN 1092-1:2018 та документи про відповідність конструкції та розмірам стандарту ДСТУ EN 1092-1:2018?
Відповідь: Доброго дня! Ні, не буде.
Щодо стандарту по PE-RT трубі
Дата подання: 18 січня 2022 16:25
Дата відповіді: 21 січня 2022 13:14
Доброго дня! Згідно вимог Технічної специфікації труби PE-RT мають відповідати стандарту ДСТУ 22391-2:2021. Звертаємо вашу увагу, що такого стандарту — не існує. Просимо вас виправити неточність та прописати стандарт вірно - ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Пункти стандарту труб PE-RT
Дата подання: 18 січня 2022 16:28
Дата відповіді: 21 січня 2022 13:16
Доброго дня! Просимо вас зазначити яким пунктам ДСТУ мають відповідати труби PE-RT.
Відповідь: Доброго дня! Труби повинні відповідати ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
Щодо стандарту ДСТУ Б.В.2.7-143:2007
Дата подання: 18 січня 2022 16:45
Дата відповіді: 21 січня 2022 13:17
Доброго дня! Чи може Учасник пропонувати стандарт ДСТУ Б.В.2.7-143:2007 замість ДСТУ 22391-2:2021
Відповідь: Доброго дня! Ні, не може.
Щодо видалення вимоги про гарантійні листи
Дата подання: 18 січня 2022 16:56
Дата відповіді: 21 січня 2022 13:17
Доброго дня! Просимо видалити вимогу Додатку 5 ТД щодо надання від Учасників НЕ ВИРОБНИКІВ товару: гарантійний лист на ім’я Учасника від Виробника щодо виконання зобов’язань, пов’язаних з поставкою даного виду товару належної якості у необхідній кількості та у строки встановлені Замовником. (Гарантійний лист повинен мати посилання на №-закупівлі у рамках якої надаються гарантії, вих.№, дату формування листа та підпис з печаткою уповноваженої особи виробника).
Вищезазначені вимоги є необґрунтованою, дискримінаційними та такими, що не відповідають вимогам ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного:
По-перше: Надання гарантійних листів від ВИРОБНИКА фланців сталевих є дискримінаційними вимогами до Учасників, оскільки вони ставлять учасників у залежність від суб’єктивного бажання або не бажання третіх осіб ( суб’єктів господарювання) надати певні документи. При цьому, документи вимагаються саме від суб’єктів господарювання приватної форми власності, а не від будь-яких державних органів.
По-друге: Обмежується коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками. Такі вимоги є дискримінаційними стосовно інших учасників Процедури закупівлі, у тому числі Скаржника. Тому що він не має прямих відносин з виробником, а закуповує матеріали в інших суб’єктів господарювання та має можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі. Вимога надання ГАРАНТІЙНИХ ЛИСТІВ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ по відношенню до інших суб’єктів господарювання, оскільки участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають можливість підтвердити відносини саме з виробником.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! З цього приводу до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-12-28-005682-b.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Корпорація "Енергоресурс-інвест", Код ЄДРПОУ:30336890
Дата подання: 22 лютого 2022 17:22
Дата подання: 22 лютого 2022 17:22
Скарга, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій
Комунальним підприємством "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – «Замовник», «Підприємство») було оприлюднено 28.12.2021 року оголошення UA-2021-12-28-005682-b (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-12-28-005682-b) про проведення процедури відкритих торгів за предметом закупівлі «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)» шляхом розміщення на сайті prozorro.gov.ua .
Номер вказаної закупівлі у ЦБД UA-2021-12-28-005682-b (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-12-28-005682-b)
Період уточнень було встановлено до 31.12.2022 року 00:00 год. Відповідно, кінцевий строк подання пропозицій встановлено до 10.02.2022 року 15:49 год.
З приводу даної закупівлі подали свою пропозицію наступні учасники:
1. ТзОВ «Перший трубний завод»
2. Корпорація «Енергоресурс-інвест»
3. ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ»
4. ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ»
5. ТзОВ «ЛЄМУР ГРУП»
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій який було завантажено 17.02.2022 року Замовник – не допустив тендерні пропозиції до участі в аукціоні наступних учасників:
1. ТзОВ «Перший трубний завод»
2. Корпорація «Енергоресурс-інвест»
3. ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ»
Вважаємо, що рішення Замовника про недопущення тендерної пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» є необґрунтованим та підлягає скасуванню, виходячи із наступного :
I. Замовник у Рішенні «відхилення» Скаржника, аргументує такою позицією:
«Учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності фланців сталевих діаметром 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005 надано сертифікат відповідності (файл серт відповідності фланці завірений.pdf),в якому зазначено, що запропонований Учасником предметзакупівлі, а саме фланці діаметром 300 відповідають лише одному пункту ДСТУ п.2.4.2 ДСТУ ISO 7005-1:2005, в той же час не підтверджена відповідність запропонованих фланців таким важливим пунктам ДСТУ, як: пункт 2.1 Тиск та температура, пункт 2.4.1 Діапазон номінальних розмірів, пункт 2.5.1 Типи приєднувальних поверхонь, пункт 2.5.2 Висота й глибина приєднувальних поверхонь, пункт 2.6 Цекування або обробляння тильної частини- цей пункт підтверджує, що під час обробляння тильної частини фланця не зменшувалась його товщина, пункт 2.7 Допуски, пункт 2.8 Маркування та пункт 2.9 Контроль і випробування невідповідність даному пункту означає, що фланці після виготовлення не проходили контроль та випробування. Отже, наданий сертифікат відповідності Учасника не підтверджує відповідність запропонованих фланців діаметром 300 ДСТУISO 7005-1:2005 в повному обсязі, а лише деяким під пунктам ДСТУ, що не відповідає вимогам зазначеним в Додатоку 5 тендерної документації.
Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного:
В Додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» міститься таке: «Учасник у тендерній пропозиції повинен надати документи на підтвердження відповідності продукції вимогам нормативних документів та вказати дані щодо якісних і технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:
- копії сертифікатів відповідності на фланець сталевий під буртову втулку ДСТУ ISO 7005-1:2005, завірені мокрою печаткою та підписом власника сертифікату.»
У складі тендерної пропозиції Скаржника на підтвердження відповідності фланців сталевих діаметром 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005 надано сертифікат відповідності (файл серт відповідності фланці завірений.pdf), в якому зазначено, що запропонований Скаржником предмет закупівлі, а саме фланці діаметром 300 відповідають ДСТУ ISO 7005-1:2005.
В тендерній документації не міститься окремих вимог до відповідності предмету закупівлі пунктам ДСТУ ISO 7005-1:2005. Таким як:
2.1 Тиск та температура,
2.4.1 Діапазон номінальних розмірів,
2.5.1 Типи приєднувальних поверхонь
2.5.2 Висота й глибина приєднувальних поверхонь,
2.6 Цекування або обробляння тильної частини-цей пункт підтверджує, що під час обробляння тильної частини фланця не зменшувалась його товщина,
2.7 Допуски, пункт
2.8 Маркування та пункт
2.9 Контроль і випробування невідповідність даному пункту означає, що фланці після виготовлення не проходили контроль та випробування.
Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи на підтвердження вимогам нормативних документів та вказати дані щодо якісних і технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:- копії сертифікатів відповідності на фланець сталевий під буртову втулку ДСТУ ISO 7005-1:2005, завірені мокрою печаткою та підписом власника сертифікату.» визначеними в Додатку №5 «Технічна специфікація»», тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні.
II. Замовник у Рішенні «відхилення» Скаржника, додатково аргументує такою позицією:
«Учасник у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності предмету закупівлі труби PE-RT 63х7,1мм, 90х10,1мм, 110х12,3мм,140х15,7мм ДСТУ EN ISO 22391-2:2021 надано сертифікат відповідності (файл Сертифікат відпов PE-RT.pdf) в якому зазначено, що запропонований Учасником предмет закупівлі, а саме труби PE-RT 63х7,1мм, 90х10,1мм, 110х12,3мм,140х15,7мм відповідають лише деяким підпунктам ДСТУ, а саме: пп. 5.1, 6.2 (таблиці №3, №7), 7 (таблиця 9), 10 ДСТУ ENISO 22391-2:2021, в той же час не підтверджена відповідність запропонованих труб таким важливим пунктам ДСТУ, як: пункт 4.1 Матеріали труби- підтвердження з якого матеріалу виготовлені труби, пункт 4.2 Оцінка значень OLPL, пункт 4.3Вплив на воду, призначену для споживання людиною, пункт5.2 Непрозорість- труби не повинні пропускати більше 0,2%видимого світла, пункт 6.1.1 Розміри повинні бути виміряні відповідно до ISO 7686, пункт 8. Фізико-хімічні характеристики та пункт 9. Вимоги до продуктивності системи. Отже, наданий сертифікат відповідності Учасника не підтверджує відповідність запропонованих PE-RT63х7,1мм, 90х10,1мм, 110х12,3мм, 140х15,7мм ДСТУ EN ISO22391-2:2021 в повному обсязі, а лише деяким під пунктам ДСТУ, що не відповідає вимогам зазначеним в Додатку 5 тендерної документації.»
Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного:
В Додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» міститься таке:
«Учасник у тендерній пропозиції повинен надати документи на підтвердження відповідності продукції вимогам нормативних документів та вказати дані щодо якісних і технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:
- копії сертифікатів відповідності на труби PE-RT ДСТУ EN ISO 22391-2:2021, завірені мокрою печаткою та підписом власника сертифікату»
У складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності (файл Сертифікат відпов PE-RT.pdf) в якому зазначено, що запропонований Учасником предмет закупівлі, а саме труби PE-RT 63х7,1мм, 90х10,1мм, 110х12,3мм,140х15,7мм. відповідають ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
В тендерній документації не міститься окремих вимог до відповідності предмету закупівлі пунктам ДСТУ EN ISO 22391-2:2021. Таким як:
4.1 Матеріали труби- підтвердження з якого матеріалу виготовлені труби,
4.2 Оцінка значень OLPL,
4.3 Вплив на воду, призначену для споживання людиною.
5.2 Непрозорість- труби не повинні пропускати більше 0,2% видимого світла.
6.1.1 Розміри повинні бути виміряні відповідно до ISO 7686.
8.Фізико-хімічні характеристики.
9. Вимоги до продуктивності системи.
Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи які підтверджують відповідність продукції вимогам нормативних документів та вказати дані щодо якісних і технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:
- копії сертифікатів відповідності на труби PE-RT ДСТУ EN ISO 22391-2:2021, завірені мокрою печаткою та підписом власника сертифікату», що вимагалися Додатком №5 «Технічна специфікація»», тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій який було завантажено 17.02.2022 року Замовник – допустив тендерні пропозиції до участі в аукціоні наступних учасників:
1. ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ»
2. ТзОВ «ЛЄМУР ГРУП»
Вважаємо, що рішення Замовника про допущення до участі в аукціоні тендерної пропозиції ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» є необґрунтоване та підлягає скасуванню, виходячи із наступного :
1. Учасником не надано підтвердження вимог пп.2 п.1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме не надано «первинні документи, що підтверджують повне виконання кожного наданого аналогічного договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і).»
2. Згідно п.4 Додатку 3 до тендерної документації вимагалось надати: «Довідку в довільній формі із зазначенням строку дії пропозиції учасника згідно до вимог цієї тендерної документації.». П.4 Розділу ІІІ тендерної документації передбачає, що «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (ста двадцяти) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.». Учасником надано довідку (Довідка тендерна пропозиція дійсна.pdf), в якій зазначено, що «тендерна пропозиція дійсна протягом 120 (ста двадцяти) днів». Тобто, невідомо від коли починається відлік: від дати підписання даного документу, від дати підписання тендерної пропозиції, від дати аукціону чи від дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Отже, вищезазначена довідка, надана Учасником, не відповідає вимогам тендерної документації.
3. Учасником не надано тендерної пропозиції згідно Додатку 6 до тендерної документації, як того вимагалось п.1 Розділу ІІІ тендерної документації.
4. Учасником не надано підтвердження вимог п.10 Додатку 3 до тендерної документації, а саме не надано «Довідку, складена Учасником у довільній формі про наявність/відсутність статутних обмежень щодо укладання договорів на умовах, визначених в тендерній документації. У разі наявності статутних обмежень щодо укладання договорів, учасник має надати рішення відповідного органу управління учасника, до компетенції якого належить прийняття рішення щодо укладення та/або затвердження договору про закупівлю на умовах, визначених тендерною документацією».
Вважаємо, що рішення Замовника про допущення до розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «ЛЄМУР ГРУП» є необґрунтоване та підлягає скасуванню, виходячи із наступного :
1. Згідно п.5 додатку 3 вимагалось надати: «Заповнений Проект договору про закупівлю відповідно вимог цієї тендерної документації (без зазначення цінових показників), що зазначений в Додатку 4 до цієї тендерної документації.» В наданому Учасником документі (додаток 4 проєкт договору.pdf) пункти 5.1 та 10.4 не є заповненими, отже не відповідають вимогам тендерної документації.
2. Учасником не надано тендерної пропозиції згідно Додатку 6 до тендерної документації, як того вимагалось п.1 Розділу ІІІ тендерної документації.
Отже, дії Замовника щодо недопущення тендерної пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» до аукціону та щодо допущення до участі в аукціоні тендерних пропозицій пропозиції ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ», ТзОВ «ЛЄМУР» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Тому, із врахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 17,18, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Прошу :
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушень Замовником процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)»
3. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення, яким не допущено пропозицію Корпорації «Енергоресурс-інвест» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-28-005682-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)» оформлене протоколом який було оприлюднено 17.02.2022 року.
4. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області допустити пропозицію Корпорації «Енергоресурс-інвест» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-28-005682-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)».
5. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення, яким допущено пропозицію ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-28-005682-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)» оформлене протоколом який було оприлюднено 17.02.2022 року.
6. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення, яким допущено пропозицію ТзОВ «ЛЄМУР» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-28-005682-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)» оформлене протоколом який було оприлюднено 17.02.2022 року.
7. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області завершити процедуру закупівлі UA-2021-12-28-005682-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби PE-RT та фланці сталеві)/(PE-RT pipes and steel flanges)», відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 03 травня 2022 17:20
Рішення від 03.05.2022 № 4211.pdf
Дата публікації: 03 травня 2022 17:20
інформація про перенесення розгляду скарги від 12.05.2022 № 1098.pdf
Дата публікації: 12 травня 2022 13:38
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2022 № 4682.pdf
Дата публікації: 20 травня 2022 11:49
Рішення від 19.05.2022 № 4682.pdf
Дата публікації: 20 травня 2022 12:37
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником вжиті всі необхідні дії визначені вищезазначеним рішеннями АМКУ щодо даної закупівлі.
Дата виконання рішення замовником: 15 червня 2022 10:50
Номер скарги: UA-2021-12-28-005682-b.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПТЗ", Код ЄДРПОУ:34427263
Дата подання: 22 лютого 2022 16:35
Дата подання: 22 лютого 2022 16:35
Порушення Замовником ЗУ "Про публічні закупівлі" при розгляді тендерних пропозицій
Скаржник вважає, що підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» є надуманими та такими, що не відповідають вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного.
1. Щодо сертифікату відповідності на фланець сталевий під буртову втулку ДСТУ ISO 7005-1:2005.
З 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 року № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», у зв’язку з скасуванням дії вказаного нормативно-правового акту.
Сертифікат відповідності отримується виключно на добровільних засадах.
У Скаржника в тендерній пропозиції наявний сертифікат відповідності за №UA.PS.000996-21, відповідно до якого (додаток1) зазначена продукція, а саме: перехідний фланець під бортову втулку розмірів: DN63,DN90, DN110 DN140 DN160; DN200 (файл 35 Копія сертифікату на фланець.pdf ), який підтверджує вимоги встановлені Замовником в тендерній документації.
Твердження Замовника що предмет закупівлі, а саме фланці діаметром 300 відповідає лише деяким пунктам, ДСТУ ISO 7005-1:2005 не відповідає дійсності, оскільки предметом закупівлі є Фланці сталеві під буртову втулку, PN16, крім, того форма сертифікату відповідності не передбачає зазначення детальних таблиць із зазначенням фізико- хімічних характеристик продукції. Тому жоден сертифікат відповідності, який складається згідно з чинним законодавством України не може містити зазначення відповідності продукції усім пунктам та таблицям ДСТУ ISO 7005-1:2005.
Тендерна документація Замовника не містить вимог, які стали підставою для відхилення, в тому числі: п. 2.1 тиск/температура (В характеристиках (вимогах) Замовника не встановлено таких показників, як температура; максимальний неруйнівний робочий тиск) в тому числі тиск 2,5 МПа; п. 2.5.1 Типи приєднувальних поверхонь; п. 2.5.2 Висота й глибина приєднувальних поверхонь; п. 2.6 Цекування або обробляння тильної частини; п. 2.7 Допуски; п. 2.9 Контроль і випробування.
Крім, того тендерна документація не містить вимог надати сертифікат відповідності у якому повинно бути зазначено відповідність по усіх пунктах , рядкам, таблицям ДСТУ ISO 7005-1:2005 та ще й на фланець сталевий діаметром 300.
Враховуючи вище викладене у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод».
2. Щодо сертифікату відповідності на труби PE-RT ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
ТОВ «Перший трубний завод» є виробником труби з поліетилену підвищеної термостійкості РЕ-RT (SDR 7.4 SDR9 SDR11 ) з номінальним зовнішнім діаметром 20-160 мм. та на добровільних засадах отримав сертифікат відповідності №UA.276.032.02-22 (файл 33 Сертифікат відповідності PE-RT.pdf) на вищезазначену продукцію, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
Окрім, того в тендерній документації Скаржника міститься Технічний паспорт (файл 34 Технічний паспорт.pdf) в якому зазначено, що труби з поліетилену підвищеної термостійкості (PE-RT тип ІІ) відповідають ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
З 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 року № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», у зв’язку з скасуванням дії вказаного нормативно-правового акту.
Сертифікат відповідності отримується виключно на добровільних засадах.
Твердження Замовника що предмет закупівлі, а саме PE-RT 63х7,1мм, 90х10,1мм, 110х12,3мм, 140х15,7мм відповідає лише деяким пунктам, ДСТУ EN ISO 22391-2:2021 не відповідає дійсності, оскільки форма сертифікату відповідності не передбачає зазначення детальних таблиць із зазначенням фізико- хімічних характеристик продукції. Тому жоден сертифікат відповідності, який складається згідно з чинним законодавством України не може містити зазначення відповідності продукції усім пунктам та таблицям ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
Наприклад, пункт 4.3 ДСТУ EN ISO 22391-2:2021, який зазначений Замовником, посилається на першу частину європейського стандарту: ISO 22391-1:2009 «Системи пластикових трубопроводів для установок гарячої та холодної води — Поліетилен підвищеної термостійкості (PE-RT) — Частина 1: Загальні положення», яка офіційно ще не прийнята в якості державного стандарту.
Вимоги п. 5.2 «Непрозорість» ДСТУ EN ISO 22391-2:2021, стосується труб PE-RT, які задекларовані як непрозорі….. У Скаржника не задекларовані труби PE-RT, як непрозорі.
Крім, того вимоги щодо непрозорості в тендерній документації Замовника і взагалі відсутні.
Тендерна документація не містить вимог надати сертифікат відповідності у якому повинно бути зазначено відповідність по усіх пунктах , рядкам, таблицям ДСТУ EN ISO 22391-2:2021.
Враховуючи вище викладене у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод».
Скаржник вважає, що Замовником при розгляді тендерних пропозицій ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» та ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» на відповідність умовам тендерної документації порушено ЗУ «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного .
Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Щодо документів наданих Учасником ТОВ «ЛЄМУР ГРУП»– (надалі-Учасник№1).
По-перше: Згідно до п. 5 Додатку 3 тендерної документації, Замовник вимагав надати заповнений Проект договору про закупівлю відповідно вимог цієї тендерної документації (без зазначення цінових показників), що зазначений в Додатку 4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до п.2 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції», у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів.
В складі тендерної пропозиції Учасника 1 відсутній заповнений Проект договору про закупівлю відповідно вимог цієї тендерної документації, що зазначений в Додатку 4 до цієї тендерної документації ( п. 5.1, п. 10.4), а деякі пункти в Проекті Договору і взагалі відсутні, а саме п. 2.3, Розділ 2 «Якість, комплектність та гарантія», Гарантійний термін товару складає _____ років з моменту підписання уповноваженими особами Сторін видаткової накладної, (істотні Умови договору). В специфікації до проекту Договору, № з/п 8 зазначена продукція відрізняється від технічних характеристик предмету закупівлі встановлених Замовником в Додатку5 до тендерної документації, а саме Учасником зазначена продукції товщина стінки, якої становить 155,7, що не відповідає вимогам Додатку 5.
В позиціях з 1-4 ( специфікація) зазначена Од. виміру пог.м, що не відповідає вимогам Додатку 5 тендерної документації (пог. метр).
Крім, того відсутній лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначено законодавчі підстави ненадання відповідних документів…
По-друге: Згідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: …. тендерної пропозиції згідно Додатку 6 до цієї тендерної документації.
Відповідно до п.2 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції», у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів.
В складі тендерної пропозиції Учасника 1 відсутня тендерна пропозиція згідно додатку 6.
Крім, того відсутній лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначено законодавчі підстави ненадання відповідних документів…
По-третє: Згідно до п. 10 Додатку 3 тендерної документації, Замовник вимагав надати Довідку, складену Учасником у довільній формі про наявність/відсутність статутних обмежень щодо укладання договорів на умовах, визначених в тендерній документації. У разі наявності статутних обмежень щодо укладання договорів, учасник має надати рішення відповідного органу управління учасника, до компетенції якого належить прийняття рішення щодо укладення та/або затвердження договору про закупівлю на умовах, визначених тендерною документацією.
В СТАТУТІ ТОВ «ЛЄМУР ГРУП», а саме п. 10.13 «Компетенція директора» статті 10 «Органи Управління Товариством їх компетенція, порядок прийняття ними рішень» зазначено, що до компетенції директора втому числі розпорядження майном та грошовими коштами Товариства, укладання від імені Товариства господарських договорів і забезпечення їх виконання. Для укладання значного правочину виконавчий орган Товариства зобов’язаний одержати згоду загальних зборів учасників на вчинення такого правочину.
Згідно до ч. 2 ст. 44 ЗУ « Про товариства з обмеженою відповідальністю», рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.
В тендерній пропозиції Учасника 2 відсутнє рішення загальних зборів учасника, до компетенції якого належить прийняття рішення щодо укладення та/або затвердження договору про закупівлю на умовах.
Крім, того відсутній лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначено законодавчі підстави ненадання відповідних документів…
Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і повинна бути відхилена.
Щодо документів наданих Учасником – ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» (надалі-Учасник 2)
По-перше: Згідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: …. тендерної пропозиції згідно Додатку 6 до цієї тендерної документації.
Відповідно до п.2 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції», у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів.
В складі тендерної пропозиції Учасника 2 відсутня тендерна пропозиція згідно додатку 6.
Крім, того відсутній лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначено законодавчі підстави ненадання відповідних документів…
По-друге: Згідно до п. 10 Додатку 3 тендерної документації, Замовник вимагав надати Довідку, складену Учасником у довільній формі про наявність/відсутність статутних обмежень щодо укладання договорів на умовах, визначених в тендерній документації. У разі наявності статутних обмежень щодо укладання договорів, учасник має надати рішення відповідного органу управління учасника, до компетенції якого належить прийняття рішення щодо укладення та/або затвердження договору про закупівлю на умовах, визначених тендерною документацією.
В складі тендерної пропозиції Учасника 2 відсутня довідка про наявність/відсутність статутних обмежень щодо укладання договорів на умовах, визначених в тендерній документації.
Крім, того в п. 10.13 «Компетенція директора» статті 10 «Органи Управління Товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень» СТАТУТУ ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» зазначено, що до компетенції директора втому числі розпорядження майном та грошовими коштами Товариства, укладання від імені Товариства господарських договорів і забезпечення їх виконання. Для укладання значного правочину виконавчий орган Товариства зобов’язаний одержати згоду загальних зборів учасників на вчинення такого правочину.
Згідно до ч. 2 ст. 44 ЗУ « Про товариства з обмеженою відповідальністю», рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.
В тендерній пропозиції Учасника 2 відсутнє рішення загальних зборів учасника, до компетенції якого належить прийняття рішення щодо укладення та/або затвердження договору про закупівлю на умовах.
Крім, того відсутній лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначено законодавчі підстави ненадання відповідних документів…
Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і повинна бути відхилена.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 18 Закону України ЗУ «Про публічні закупівлі»,
Прошу:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-28-005682-b.
3. Зобов’язати Замовника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-28-005682-b.
4. Зобов’язати Замовника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-28-005682-b.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 квітня 2022 15:39
рішення від 24.02.2022№3831.pdf
Дата публікації: 05 квітня 2022 15:37
Інформація про перенесення розгляду скарги від 14.04.2022 №947.pdf
Дата публікації: 14 квітня 2022 13:55
інформація про перенесення розгляду скарги від 10.05.2022 №1089.pdf
Дата публікації: 11 травня 2022 10:13
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2022 №4675.pdf
Дата публікації: 20 травня 2022 11:52
рішення від 19.05.2022№4675.pdf
Дата публікації: 20 травня 2022 13:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником вжиті всі необхідні дії визначені вищезазначеним рішеннями АМКУ щодо даної закупівлі.
Дата виконання рішення замовником: 15 червня 2022 11:02
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 15 червня 2022
| Найменування: | Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області |
| Код ЄДРПОУ: | 31700972 |
| Місцезнаходження: | 39617, Україна, Полтавська область обл., Кременчук, вул. Софіївська, буд. 68 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| Корпорація "Енергоресурс-інвест" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| ТОВ "ПТЗ" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ Термо - Ізол | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ "КСМ КОРПОРАЦІЯ" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
| ТОВ "ЛЄМУР ГРУП" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
| ТОВ "ЛЄМУР ГРУП" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ "КСМ КОРПОРАЦІЯ" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| Корпорація "Енергоресурс-інвест" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Дата відміни
15 червня 2022 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій