Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (Публічне акціонерне товариство «Укрпошта»). Згідно Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор забезпечує в установленому законодавством порядку надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Зокрема, видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу; пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток; розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території держави відповідно до нормативів, встановлених уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв'язку; використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам тощо. Відповідно до статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 № 611, товариство має право в установленому порядку відкривати філії на території України. З метою забезпечення надання на території міста Києва послуг поштового зв’язку створено Київську міську дирекцію АТ «Укрпошта», представників якої уповноважено укладати від імені товариства договори за результатами проведення процедур закупівель. Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань АТ «Укрпошта» (ЄДРПОУ 21560045) у своїй структурі має відокремлені підрозділи. Найбільш територіально наближений до об’єкту, де надаватимуться поштові послуги є Київська міська дирекція АТ «Укрпошта» (ЄДРПОУ 01189979), адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22. НКРЕКП здійснює закупівлю послуг поштового зв’язку виключно у Київської міської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта», має маркувальну машину, яка дозволяє замість поштових марок (котрі крім публічного акціонерного товариства «Укрпошта» не має права друкувати жодне інше підприємство) використовувати поштові штампи. За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки одним постачальником (виконавцем) - Акціонерним товариством «Укрпошта» Київська міська дирекція АТ «Укрпошта», у зв’язку з чим виникають підстави для застосування пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: - Закон України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001р.; - Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» № 270 від 05.03.2009 р.; - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» № 10-р від 10.01.2002 р. (із змінами); - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство» від 17 липня 2015 року № 728-р.; - Наказ Мінінфраструктури України «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство «Укрпошта» від 11.11.2015 року № 465.