Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
55510000-8 Canteen services (Services for the organization and provision of nutrition for pupils in general secondary education Chernihiv for 2022)
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти Чернігівської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02147598 |
| Вебсайт: | http://osvita.ch.ua/ |
| Місцезнаходження: | 14013, Україна , Чернігівська область обл., м. Чернігів, просп. Перемоги, 141 |
| Контактна особа: |
Алла Самардак +380462775083 upr_osvita@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Ольга Количева +380462676319 osvita.kadr@os.chernigiv-rada.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
| Official name: | Upravlinnia osvity Chernigivskoi miskoi rady |
| National ID: | 02147598 |
| Contact point: |
Alla Samardak +380462775083 upr_osvita@ukr.net |
| Additional contacts: |
Ольга Количева +380462676319 osvita.kadr@os.chernigiv-rada.gov.ua |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 грудня 2021 15:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 січня 2022 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 січня 2022 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 січня 2022 08:00 |
| Початок аукціону: | 24 січня 2022 14:09 |
| Очікувана вартість: | 22 562 540,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 225 625,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі - Вимоги), а саме: Гарантія надається за формою (далі - Форма), наведеною в Додатку 6 до цієї Тендерній документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 225 625,40 грн. (двісті двадцять п’ять тисяч шістсот двадцять п’ять гривень 40 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. 1. Вимоги визначають обов'язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками (далі - гарант). 2. Терміни, зазначені у Вимогах і Формі, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). 3. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. 4. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії. До уваги учасників інформація для оформлення банківської гарантії: Управління освіти Чернігівської міської ради, ЄДРПОУ 02147598, 14013, м.Чернігів, проспект Перемоги, 141, р/р UA238201720355149028000032345 в Держказначейській службі України, м.Київ, МФО 820172. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику у разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: 1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав повернення забезпечення тендерної пропозиції. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 225625.4 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Оригінал банківської гарантії надається Переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 3 % від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. До уваги учасників інформація для оформлення банківської гарантії: Управління освіти Чернігівської міської ради, ЄДРПОУ 02147598, 14013, м.Чернігів, проспект Перемоги, 141, р/р UA238201720355149028000032345 в Держказначейській службі України, м.Київ, МФО 820172. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації. У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника - гривні на суму 3 % від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю так і частково) боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов'язання, забезпеченого гарантією Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією. |
| Publication date: | 17 грудня 2021 15:48 |
| Enquiries until: | 07 січня 2022 00:00 |
| Complaints submission until: | до 13 січня 2022 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 17 січня 2022 08:00 |
Information
| Estimated total value: | 22 562 540 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 225 625 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 грудня 2021 09:36 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
29 грудня 2021 09:36 |
ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПОСЛУГИ ЇДАЛЕНЬ 2022 зі змінами 29.12..docx | |
29 грудня 2021 09:32 |
ТД ПОСЛУГИ ЇДАЛЬНІ 2022 зі змінами 29.12..docx | |
29 грудня 2021 09:32 |
Перелік змін Послуги Їдалень від 29.12..docx | |
17 грудня 2021 16:46 |
Перелік змін Послуги Їдалень.docx |
29 грудня 2021 09:36 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
29 грудня 2021 09:36 |
ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПОСЛУГИ ЇДАЛЕНЬ 2022 зі змінами 29.12..docx
|
|||||||||
29 грудня 2021 09:32 |
ТД ПОСЛУГИ ЇДАЛЬНІ 2022 зі змінами 29.12..docx
|
|||||||||
29 грудня 2021 09:32 |
Перелік змін Послуги Їдалень від 29.12..docx
|
|||||||||
17 грудня 2021 16:46 |
Перелік змін Послуги Їдалень.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-07-12-000007 ● 4048a418772248d0aee88d064897d944
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 12 липня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 липня 2022 10:14 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.07.2022 № 180
Київ
Про здійснення моніторингу закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 12.07.2022 № 180
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
3. UA-2021-12-17-017713-c Управління освіти Чернігівської міської ради 55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова на 2022 рік) 22 562 540,00 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-07-14 15:18:31
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг їдалень (послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова на 2022 рік) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-17-017713-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Управлінням освіти Чернігівської міської ради здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-07-19 16:01:05
Пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова на 2022 рік) з публікацією англійською мовою, очікуваною вартістю 22 562 540 грн з ПДВ, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-17-017713-c), яка проводиться управлінням освіти Чернігівської міської ради, надаємо наступні пояснення (інформацію та документи).
Вартість харчування у закладах освіти міста Чернігова комунальної форми власності встановлена відповідно до рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 03 грудня 2021 року № 750 «Про організацію харчування дітей у закладах освіти міста Чернігова комунальної форми власності».
Враховуючи попередні показники щодо кількості дітей пільгових категорій, які мають бути забезпечені безкоштовним харчуванням було розраховано кількісні показники предмета закупівлі:
№з/п Найменування предмету закупівлі Од. виміру Кількість дітей Кількість днів харчування
1. Харчування дітей 1-4 класів сніданок 8377 145
2. Харчування дітей пільгових категорій 1-4 класів сніданок 785 145
3. Харчування дітей пільгових категорій 5-11 класів сніданок 545 145
4. Харчування дітей пільгових категорій ГПД обід 316 145
5. Харчування дітей в оздоровчих пришкільних таборах 1 день (сніданок, обід, підвечірок) 2300 14
Враховуючи встановлену рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради та кількісні показники щодо учнів, які мають бути забезпечені харчуванням було визначено очікувану вартість предмета закупівлі у розмірі 22 562 540 грн з ПДВ.
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту управління освіти Чернігівської міської ради, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 зі змінами.
http://osvita.ch.ua/publichni-zakupivli/7941-obruntuvannya-tehnchnih-ta-yaksnih-harakteristik-predmetu-zakupvl-rozmru-byudzhetnogo-priznachennya-ochkuvanoyi-vartost-predmeta-zakupvl-55510000-8-poslugi-yidalen.html.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Про виконання рішення
2022-08-08 17:49:48
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 03 серпня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 18 серпня 2022 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення частини 9 статті 26, частини 16 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі")
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Управління освіти Чернігівської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02147598 |
| Місцезнаходження: | 14013, Україна, Чернігівська область обл., м. Чернігів, просп. Перемоги, 141 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| Комунальне підприємство "Шкільне" Чернігівської міської ради | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Комунальне підприємство Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 січня 2022 14:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Комунальне підприємство "Шкільне" Чернігівської міської ради |
22 562 283,00
UAH з ПДВ
|
22 562 283,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Комунальне підприємство Прилуцької міської ради комбінат шкільного харчування «Шкільний» |
22 562 540,00
UAH з ПДВ
|
22 562 540,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Комунальне підприємство "Шкільне" Чернігівської міської ради #32601378 |
Переможець |
22 562 283,00
UAH з ПДВ
|
24 січня 2022 17:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 серпня 2022 16:04
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 серпня 2022 15:36
|
| ду2 дог 983.pdf | зміни до договору |
05 серпня 2022 15:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 лютого 2022 12:40
|
| ду 1 983.pdf | зміни до договору |
07 лютого 2022 12:38
|
| ду 1 983.pdf | зміни до договору |
07 лютого 2022 08:23
|
| Електронний підпис | укладений |
07 лютого 2022 08:19
|
| 983.pdf | укладений |
07 лютого 2022 08:18
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 07 лютого 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 лютого 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника на 1806337,00 грн. з ПДВ |
| Номер договору про закупівлю: | 983 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 серпня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 серпня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшити суму договору на 19 212 396,00 грн. |
| Номер договору про закупівлю: | 983 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |