Теплову енергію Інститут може отримати виключно через існуючу теплову мережу, яка була побудована в 2019 р. та використовувалась в 2020 р., 2021 р. та під’єднана до котельної, що знаходиться за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 128 та використовується теплопостачальною організацією ДП «Альтернативна теплова енергія» КП «Вінницяоблтеплоенерго» для виробництва та постачання теплової енергії в районі «Медмістечка» по вул. Хмельницьке шосе в м. Вінниці.
В реєстрі ліцензіатів у сфері теплопостачання по Вінницькій області станом на 08.11.2021 р. під номером № 15, на веб-сайті Вінницької обласної державної адміністрації, визначено ДП «Альтернативна теплова енергія» КП «Вінницяоблтеплоенерго», як суб’єкта господарювання, який має право на виробництво теплової енергії на підставі безстрокової ліцензії (рішення № 807 від 17.11.2017 р.) та постачання теплової енергії на підставі безстрокової ліцензії (рішення № 885 від 30 листопада 2017 р.).
В листі Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації № 01-15-06/1248 від 15.12.20 р. зазначено, що ДП «Альтернативна теплова енергія» є єдиним суб’єктом господарювання, який відповідно до отриманих ліцензій має право впроваджувати господарську діяльність з виробництва та постачання теплової енергії від котельні, що знаходиться по вул. Хмельницьке шосе, 128 по території «Медмістечка» м. Вінниці, тобто підтверджено відсутність конкуренції з технічних причин щодо виробництва та постачання теплової енергії районі розташування Інституту.
ДП «Альтернативна теплова енергія» має діючий договір з КП «Вінницяоблтеплоенерго» на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Лікувальні та адміністративно-господарські будівлі Інституту розташовані за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 104 не підключені до загальної міської чи будь-якої іншої теплової мережі. Єдиним можливим джерелом постачання теплової енергії є котельня, яка знаходиться за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 128. Будівля котельні та обладнання, що виробляє та постачає теплову енергію використовується ДП «Альтернативна теплова енергія» КП «Вінницяоблтеплоенерго» на підставі договору користування майном на праві господарського відання № 03-11/17, укладеного з КП «Вінницяоблтеплоенерго» 27.11.17 р..
ДП «Альтернативна теплова енергія» КП «Вінницяоблтеплоенерго» має усі необхідні правові та технічні можливості для виробництва та постачання теплової енергії.
Обрання інших суб’єктів господарювання, потребує будівництва нової магістралі теплових мереж, що в свою чергу потребуватиме витрачання значних бюджетних коштів, що є економічно недоцільним, крім цього, такі витрати не передбачено кошторисом Інституту. Тому, через відсутність конкуренції з технічних причин відсутня можливість забезпечити Інститут тепловою енергією від інших постачальників. Послуги з надання теплової енергії за місцем знаходження Інституту, без будівництва нових магістральних теплових мереж надаються лише ДП «Альтернативна теплова енергія» КП «Вінницяоблтеплоенерго». Альтернатива відсутня. Не проведення переговорної процедури закупівлі та в подальшому не укладання договору на закупівлю теплової енергії призведе до зупинення роботи Інституту в опалювальний період та ставить під загрозу здоров’я персоналу та пацієнтів та відвідувачів Інституту та призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків у вигляді руйнування магістральних систем постачання теплової енергії та системи опалення Інституту.
Відповідно до ч. 2 ст. 13, ч. 1, п. 2 ч 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет має достатні підстави для проведення переговорної процедури закупівлі з ДП «Альтернативна теплова енергія» КП «Вінницяоблтеплоенерго» з метою укладення в майбутньому договору про закупівлю теплової енергії з 01.01.2022 р. по 31.12.2022 р..