Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | 000000000000000000000000000000000000000000000 |
| Код ЄДРПОУ: | 00000000 |
| Місцезнаходження: | 00000, 0000000 , 000000000000000000000 обл., 000000000000000, 000000000000000000 |
| Контактна особа: |
00000000000000000000000000 0000000000000 000000000000000000000000000 |
| Категорія: | tender.organization_kind.0000000 |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 грудня 2021 17:19 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 20 грудня 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: tender.main_procurement_category.00000
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| payment-events.000000000000000 | 0000000000000000000000 | payment-types.00000000000 | Календарні |
Тендерна документація
14 грудня 2021 12:22 |
00000000 |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-02-07-000086 ● fa19593a84aa46f9a15efe02b813dec5
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 лютого 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 07 лютого 2022 16:43 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
07.02.2022 № 75
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 07.02.2022 №75
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2021-12-14-003528-a від 14.12.2021 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-02-08 10:23:00
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу переговорної процедури на закупівлю «Природній газ, ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-14-003528-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-02-09 15:58:51
Пояснення
У зв’язку із різким підвищенням цін на газ, між Кабінетом Міністрів України в особі Прем’єр-Міністра України, Міністра розвитку громад та територій України та Міністра енергетики України, НАК "Нафтогаз України", Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад 30.09.2021 року укладений Меморандум щодо регулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії в опалювальному періоді 2021-2022 рр.
Даним меморандумом передбачено що постачання природного газу для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевого бюджетів, та використовують газ для забезпечення всіх своїх потреб буде вартістю за 1000 м3 16554 грн. з ПДВ. Окрім того, визначено постачальника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".
У зв’язку із великою кількістю необхідних до укладання договорів з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" та стислими термінами до початку опалювального сезону, з метою уникнення випадків відсутності постачальника та забезпечення стабільного постачання природного газу бюджетним організаціям, Постановою КМУ від 25 жовтня 2021 р. №1102 встановлено, що усі бюджетні організації (у значені Бюджетного кодексу України), заклади охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та заклади охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) у разі відсутності постачальника будуть автоматично переводитись на постачання природного газу до постачальника «останньої надії».
Попередній постачальник, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД», у зв’язку із розірванням Договору, автоматично передав КЕВ м. Тернопіль на Постачальника «останньої надії» - «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».
Відповідно до п. 3 розділу VI. Правила для постачальника "останньої надії Постанови НКРЕКП «Про затвердження Правил постачання природного газу» від 30.09.2015 року № 2496, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта. Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником «останньої надії» не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником «останньої надії».
13.12.2021 р. Квартирно – експлуатаційний відділ м. Тернопіль отримав Типовий Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» та Акт приймання-передачі природного газу № 19774 від 30 листопада 2021 р., з вказаним розрахунковим періодом з 01.11.2021 р. по 30.11.2021 р. на обсяг фактично спожитого газу за листопад в кількості 83,607 тис. м. куб. на суму - 1 404 597,60 грн.
14.12.2021 р. о 17:19 в системі «PROZORO» оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі та про намір укласти договір.
21.12.2021 р. укладено Типовий Договір № 644 з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» на відповідні обсяги листопада 2021 р., який оприлюднено в системі «PROZORO» та здійснена оплата платіжним дорученням № 2501 від 21.12.21 р. в сумі 1 404 597,60 грн. в повному обсязі.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 15 лютого 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 02 березня 2022 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини сьомої статті 40 Закону.)
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 #00000000 |
Переможець |
0,00
UAH з ПДВ
|
14 грудня 2021 17:19
|
Інформація про платежі за договором
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
23 грудня 2021 11:39
|
0,00 UAH | UA568201720343190002000010755 0000000000000000 |
UA363004650000000260003002042 00000000000000000000000000 |
Оплачений |