замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками
Відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України від 25.12.2015 № 922”Про публічні закупівлі”(зі змінами) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Згідно із ст. 1 Закону України ”Про поштовий зв'язок” (зі змінами) від 04.10.2001 № 2759-III, поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 15 Закону України “Про поштовий зв'язок” передбачено, що національний оператор поштового зв’язку має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також, ч. 7 ст. 15 Закону України “Про поштовий зв'язок” передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень та забезпечують виконання відповідних нормативів, які затверджуються Мінінфраструктури. Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2016 № 388 – це положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обліку. Пунктом 2 розділу 2 зазначеного Положення передбачено, що видання, введення в обіг та організація розповсюдження ЗПО, а також виведення їх з обліку є виключним правом національного оператора. Розпорядженням Кабінету Міністрів України “Про національного оператора поштового зв’язку” (зі змінами) від 10 січня 2002 р. № 10-р функції національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку “Укрпошта”. Згідно з повідомленням, зазначене підприємство змінило організаційно-правову форму, ставши ПАТ “Укрпошта” а потім, АТ “Укрпошта” Таким чином, на законодавчому рівні закріплено, що введення в обіг, організація розповсюдження поштових марок здійснюється національним оператором поштового зв’язку – АТ “Укрпошта”, у Львівській області - АТ “Укрпошта” в особі Львівської дирекції.
На підставі вищевикладеного, оскільки, продаж поштових марок може бути запропонований лише АТ “Укрпошта”, у Львівській області - АТ “Укрпошта” в особі Львівської дирекції та згідно з абз.4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України від 25.12.2015 № 922 “Про публічні закупівлі” для закупівлі зазначених товарів може бути застосована переговорна процедура закупівлі