Відповідно до частини першої статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим не побутовим споживачам. Пунктом 93 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено що універсальна послуга це постачання електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Пунктом 42 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» надано визначення малого не побутового споживача - це споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Цим вимогам відповідають електроустановки Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі – Філія), тому Філія повністю відповідає умовам Закону України «Про ринок електричної енергії» як малий не побутовий споживач. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Згідно абзацу 4 пункту 13 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» упродовж трьох років з 1 січня 2019 року електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» є постачальником електричної енергії на території Запорізької області, що здійснює постачання електричної енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429) мережами операторів системи розподілу, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на відповідній території, та відповідно до постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території” на нього покладається виконання функції постачальника універсальних послуг на території Запорізької області. Таким чином тендерний комітет Філії обирає переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції з технічних причин. На підставі зазначеного вище та відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі у разі відсутності конкуренції з технічних причин, а також керуючись вимогами ч. 7 ст. 40 Закону, Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п’ять днів.