Пункт закону
Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю
Обґрунтування
Частиною першою статті 1 Закону України «Про природні монополії» №1682-ІІІ від 20.04.2000р. визначено поняття «природна монополія», згідно з яким – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» №1682-ІІІ від 20.04.2000р. зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 31.05.2019р. за позицією №4 Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» (код за ЄДРПОУ 34776960) входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Донецької області. Тому, враховуючи вищенаведене, доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі.
За результатами проведеної переговорної процедури на закупівлю послуги з постачання теплової енергії за предметом: код за ДК 021:2015 – 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція переможцем було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Енергія» (код за ЄДРПОУ 34776960)
з яким укладено договір № 85 від 26.01.2021р. на суму 1341685,00 грн. ( один мільйон триста сорок одна тисяча шістсот вісімдесят п’ять грн. 00коп.) у т.ч. ПДВ 223614,17грн., які станом на 01.12.2021р. витрачені на виконання договору. Загальна вартість закупівлі додатково теплової енергії у грудні складає 440975,60грн. ( чотириста сорок тисяч дев’ятсот сімдесят п’ять грн. 60коп.) з ПДВ (учбовий корпус: 80Гкал *3430,27 грн. = 274421,60 грн.; гуртожиток: 90 Гкал* 1850,60 грн. = 166554,00грн.), що не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Оскільки послуги з постачання теплової енергії Комунальному закладу «Бахмутський педагогічний фаховий коледж» були надані ТОВ «Бахмут – Енергія) (код за ЄДРПОУ 34776960) , з яким було укладено договір за результатами переговорної процедури, то існує необхідність укладання договору з цим же Замовником на виконання додаткових послуг з метою безперебійного постачання тепла в зимовий період.
Отже, зазначені вище обставини є підставою для застосування переговорної процедури у відповідності до п. 5 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».