ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
23.08.2022 №41-з
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 23.08.2022 №41-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6. UA-2021-11-26-006437-a 26.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-08-25 11:52:44

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі філе та стегна курячого охолодженого (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-26-006437-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Яким чином учасником ФОП «Білан Борис Олександрович», якого визнано переможцем торгів, виконано вимоги додатку 2 тендерної документації, в частині надання довідки, виданої Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутності (наявності) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2022-08-29 09:10:16

Відповідь на звернення, щодо закупівлі філе та стегна курячого (охолодженого) за номером UA-2021-11-26-006437-а

Доброго дня! Надаємо відповідь на Ваше звернення, щодо закупівлі філе та стегна курячого охолодженого (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-26-006437-a)

1. Обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі .
Вартість закупівлі формувалась на підставі Постанови КМУ від 24.03.2021р.№ 305 (із змінами, внесеними згідно з Постанови КМ № 871 від 18.08.2021р.) «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», також на підставі погодженої довідки з управлінням економіки Жмеринської міської ради № 1519 від 19.11.2021 року на момент планування.
Інформація про закупівлю ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 15110000-2 - М’ясо (Філе та стегно куряче охолоджене) знаходяться на сайті Управління освіти Жмеринської міської ради за посиланням https://uposv-zmr.com.ua/prozorist-ta-informatsiyna-vidkrytist/ у розділі «Публічна інформація» пункт «Прозорість та фінансова звітність» «Фінансова- господарська діяльність» підпунктах « «Закупівля через систему Prozorro» та «Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі»

2. Відповідно до Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого Наказом МВС № 1256 від 29.11.2016 року «Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України», згідно розділу V « Отримання відомостей з персонально-довідкового обліку за зверненнями фізичних осіб» пункту 18 «Надання Довідки здійснюється безоплатно в строк до 30 календарних днів з дня надходження запиту».
Враховуючи вищевикладене, закупівля на філе та стегно куряче за номером UA-2021-11-26-006437-a, була оголошена 26.11.2021 року, а учасником торгів ФОП Біланом Борисом Олександровичем, який маючи намір приймати участь у торгах, була відсутня довідка станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Однак, з метою виконання статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасником завантажено довідку чинну на момент проведення закупівлі і оголошення його переможцем. Крім того зазначаємо, що стаття 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» не містить вимоги щодо термінів видачі довідки про відсутність судимості. Також зауважуємо, що цінова пропозиція учасника ФОП Білана Бориса Олександровича, була найменшою, як наслідок забезпечено економію коштів місцевого бюджету.

• Довідка.pdf
• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2022-08-29 13:11:53

Інформація щодо проведення моніторингу закупівлі філе та стегна курячого охолодженого за номером UA-2021-11-26-006437-a

Відповідно до Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого Наказом МВС № 1256 від 29.11.2016 року «Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України», згідно розділу V « Отримання відомостей з персонально-довідкового обліку за зверненнями фізичних осіб» пункту 18 «Надання Довідки здійснюється безоплатно в строк до 30 календарних днів з дня надходження запиту».
Згідно вимоги замовника переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику «Електронну довідку або оригінал, або нотаріально завірена копія документа, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель.
Зазначена довідка була надана учасником ФОП Білан Борисом Олександровичем у встановлений Замовником строк та з актуальною інформацією станом на дату оприлюднення повідомлення про намір укласти договір та надана не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Варто наголосити, що замовником не уточнювалось та не містилась вимога, що «Електронна довідка або оригінал, або нотаріально завірена копія документа, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України має бути видана не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель».
Вважаємо, що з метою виконання статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасником завантажено довідку чинну на момент проведення закупівлі і оголошення його переможцем. Крім того зазначаємо, що стаття 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» не містить вимоги щодо термінів видачі довідки про відсутність судимості. Також зауважуємо, що цінова пропозиція учасника ФОП Білана Бориса Олександровича, була найменшою, як наслідок забезпечено економію коштів місцевого бюджету.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис