Відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1470, послуги із забезпечення розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП та отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Окрім цього, частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до пункту 83 Зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 31.10.2021, ТОВ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ" займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) в межах Луганської області, згідно Постанови НКРЕКП від 30.11.2018 № 1587. ТОВ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ" визначено оператором системи розподілу на вищезазначеній території. Територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об'єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Оператор системи зобов'язаний укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. ТОВ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ" має відповідні ліцензії та є єдиним надавачем послуги із розподілу електричної енергії в Луганській області. Будь-які альтернативи щодо закупівлі послуги із розподілу електричної енергії в інших підприємств - відсутні.
Не укладання з ТОВ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ" договору на закупівлю послуг із розподілу електричної енергії може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування КНП ЛОР «ЛОМЦСНІХ», що є недопустимим.
Враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2021 рік, доцільно здійснити закупівлю послуг із розподілу електричної енергії (код ДК 021:2015 – 65310000-9. Розподіл електричної енергії)” шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ", відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із тим, що послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• Закон України “Про природні монополії” №1682-ІІІ від 20.04.2000 (зі змінами);
• Закон України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 № 2019 – VIII (зі змінами);
• Зведений перелік суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua);
• Постанова НКРЕКП “Щодо провадження ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ» діяльності з розподілу та постачання електричної енергії на території Луганської області” від 30.11.2018 №1587.