Територіальному центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Жашківської міської ради необхідно здійснити закупівлю по предмету «Теплова енергія», - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “-09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» для теплопостачання в адміністративну будівлю Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Жашківської міської ради , що розташована за адресою: м.Жашків вул.9- Січня,3. Дана будівля, відповідно до рішення Жашківської міської ради, приєднана до системи централізованого опалення Жашківського підприємства теплових мереж, яке здійснює теплопостачання у вказану будівлю.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі по тексту цього протоколу - Закону) замовником, як виняток, застосовується переговорна процедура закупівлі у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно ст.5 Закону України "Про природні монополії" Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення складають та ведуть електронні версії відповідного переліку суб'єктів природних монополій. Перелік суб'єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Згідно переліку суб'єктів природних монополій Черкаської області, розміщеному на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України комунальне підприємство "Жашківське підприємство теплових мереж» відноситься до суб'єктів природних монополій Черкаської області.
Учасник-Жашківське ПТМ» - здійснює діяльність згідно ліцензії №199934 на виробництво теплової енергії, виданої Черкаською ОДА, ліцензії №199933 на транспортування теплової енергії та ліцензії №199935 на постачання теплової енергії.
Згідно ст.13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належать зокрема встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Тариф на теплову енергію для категорії споживачів «бюджетні установи» затверджено рішенням виконавчого комітету Жашківської міської ради від 12.10.2021 р. №268 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послуги з постачання теплової енергії за категоріями споживачів : «населення» , «бюджетні установи», «інші споживачі».
Враховуючи вищевикладене, тендерним комітетом територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Жашківської міської ради прийнято рішення провести закупівлю по предмету «Теплова енергія» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “- 09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» шляхом переговорної процедури, яка проводитиметься відповідно п.2 ч.2 ст.40 Закону (якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин ).
Відповідно ч.7 ст.40 Закону замовник у разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 5 днів.