Згідно абз. 4. ч. 2 п. 2 ст. 40 Закону Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, з урахуванням абз. 1 п. 7 ст. 40 «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, .........з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю».
Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі-Закон) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Пунктом 72 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що Регулятором на ринку електричної енергії є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі- НКРЕКП). Згідно з п.56 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу - оператора системи розподілу (далі ОСР). У свою чергу, відповідно до частини третьої статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.
Оператором системи розподілу на території Донецької області згідно реєстру суб’єктів природних монополістів, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, який оприлюднено на веб-сайті Регулятора (www.nerc.gov.ua станом на 31.10.2021 р.) є АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 00131268, Донецька область, м.Краматорськ, вул. Комерційна, буд.8, 84302), якому відповідно до виданої ліцензії (Постанова №1532 від 27.11.2018р.) надано право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Маріупольського, Нікольського, Мангушського, Авдіївського, Олександрівського, Волноваського, Мар'їнського, Покровського, Селидівського, Великоновоселівського, Торецького, Дружківського, Слов'янського, Костянтинівського, Добропільського, Криворізького, Лиманського, Бахмутського та Краматорського районів Донецької області. Крім того, плата за нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу
Таким чином, у межах території, на якій розташований об’єкт для приєднання і відповідні електроустановки здійснює свою діяльність єдиний оператор системи розподілу - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 00131268), що свідчить про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі абзацу п’ятого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з того що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин. У зв’язку з цим, а також зважаючи на відсутність конкуренції з технічних причин, і як наслідок відсутність можливості надати (виконати) послуги розподілу електричної енергії за адресою траса Донецьк-Запоріжжя 198км+590м, донецька область, дорога загального значення Н-15, КПВВ «Мар’їнка» іншою організацію, окрім АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», для уникнення негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, необхідно укласти договір з АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за результатом проведення переговорів з відповідним Учасником.