Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу вимогу надаємо додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-11-18-005857-b.
1. Відповідно до абзацу першого Частини 11 Статті 14 – «Спрощені закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі проведення) визначення найбільш економічно вигідною.».
Відповідно пункту 1) Частини 13 Статті 14 Закону «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі;…».
Відповідно до останнього абзацу Частини 3 Статті 14 Закону «В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.».

Рішення №02/12/1 уповноваженої замовником особи КНП «КМКЛ №17» ВО КМР (КМДА) від 02.12.2021р. містить «Обгрунтування відхилення пропозиції Кандидата» - ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА», а саме:
«Відповідно п.3 Додатку 1 до Оголошення Замовником вимагалось: «Учасник надає в складі документів тендерної пропозиції копію інструкції, або копію опису, або копію технічних умов викладених українською мовою (допускається переклад на українську мову, якщо документ складений на іншій мові) в яких міститься інформація про характеристики запропонованого учасником товару.». Учасником ТОВ "ТМН-ГРУП УКРАЇНА" на позицї 1,2,3 Таблиці - Рукавички оглядові латексні (нестерильні, без пудри, внутрішня поверхня вкрита полімерами, текстуровані) розмір S, M, L відсутній жоден з вищезазначених документів. Тому пропозиція "ТМН-ГРУП УКРАЇНА" не відповідає вимогам документації, а, отже, підлягає відхиленню.».
Як видно з вимоги даного учасника, ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» видозмінило підставу щодо відхилення його пропозиції - «Підставою відхилення нашої пропозиції, уповноважена особа визначила – відсутність в пропозиції документів, що підтверджують наявність інформації про характеристики запропонованого учасником товару (Рукавички оглядові латексні (нестерильні, без пудри, внутрішня поверхня вкрита полімерами, текстуровані роміри S, M, L).».
Відповідно п.3 Додатку 1 – «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі через систему електронних торгів (COVID-19) Замовником встановлена вимога до предмету закупівлі - «3. Учасник надає в складі документів тендерної пропозиції копію інструкції, або копію опису, або копію технічних умов викладених українською мовою (допускається переклад на українську мову, якщо документ складений на іншій мові) в яких міститься інформація про характеристики запропонованого учасником товару.». З чого видно, що Учасник повинен був надати один з перелічених документів на всі позиції таблиці Додатку 1 до Оголошення.
Серед завантажених документів пропозиції ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА», на відповідність вимогам даного пункту, Замовником на позицію 4 таблиці Додатку 1 Оголошення виявлений документ «Оглядові нітрилові рукавички, не містить латексу, не опудрені, одноразового використання Інструкція з використання:».
Також у складі пропозиції ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» міститься документ «Інструкція з використання рукавичок хірургічних латексних/синтетичних стерильних ProFeel WRP», який не має ніякого відношення до заявлених Замовником до закупівлі рукавичок на поз. 1, 2, 3 таблиці Додатку 1 до Оголошення, а саме – «Рукавички оглядові латексні (нестерильні, без пудри, внутрішня поверхня вкрита полімерами, текстуровані) розмір S,М,L».
Крім того, вказані документи не містять інформацію про характеристики запропонованого учасником товару.

Отже, ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» не виконав вимогу Замовника пункту 3 до предмету закупівлі - на позиції 1,2,3 таблиці Додатку 1 Оголошення.

Тому, відповідно до пункту 1) Частини 13 Статті 14 Закону, пропозиція ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» підлягає відхиленню.

2. У складі пропозиції ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» міститься документ «Таблиця відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі», з якого видно, що даний учасник пропонує продукцію під маркою Dermagrip, виробництва WRP Asia Pacific Sdn Bhd, Малайзія. На цю продукцію ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» надало сертифікати якості.
Також у складі пропозиції даного учасника міститься документ «Сертифікат якості на «ЕСО ЛАТЕКС Оглядові Рукавички, неопудрені (ПФ), не стерильні, текстуровані, розмір S, M, L (білі) Виробник Лінкмед Медікал Технолоджі (Бейджинг) Ко., ЛТД, Китай», який не має ніякого відношення до продукції виробництва WRP Asia Pacific Sdn Bhd, Малайзія, яку пропонує до закупівлі ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА». Крім того, у своїй вимозі ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА» стверджує, що цей «Сертифікат якості ЕСО ЛАТЕКС» «підтверджує «наявність характеристик запропонованого товару».
Постає питання, то яку ж продукцію пропонує до закупівлі даний учасник, якщо він сам не визначився у цьому достеменно?
Нажаль, цього не видно і з документу «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ», що міститься у складі пропозиції ТОВ «ТМН-ГРУП УКРАЇНА», оскільки у колонці «Найменування товару, що пропонується Учасником» цей учасник прописав назви заявленої до закупівлі продукції, як в Оголошенні Замовника, а не назви товару, який він пропонує, як це вимагалось умовами Додатку 2 до Оголошення, що також підтверджує невизначеність даного учасника щодо поданої пропозиції та підтверджує, знову ж таки, умовам Оголошення.

3. З огляду на вищенаведене, Замовником було розглянуто пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію (Комунального підприємства «Фармація») та визнано його переможцем. Пропозиція даного учасника відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (Частина 11 Статті 14 Закону) та містить необхідні документи, що підтверджують відповідність його пропозиції пункту 3 Додатку 1 до Оголошення, а також повністю відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі через систему електронних торгів (COVID-19) UA-2021-11-18-005857-b.

При проведенні закупівель товарів, робіт та послуг та прийнятті рішення стосовно прийняття або відхилення того чи іншого учасника, Замовник керується, виключно, нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативними документами, які регулюють відносини закупівлі товарів, робіт і послуг, та жодним чином не дискримінує учасників.

Враховуючи вищезазначене, Замовником прийнято рішення про незадоволення наданої Вами вимоги.