Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-12-03 12:22:09

Відповідь на запит про надання пояснень

У відповідь на запит про надання пояснень надаємо посилання на сторінку власного веб сайту: https://mateivetska-gromada.gov.ua/prozorro// на сторінці 5 розміщено обгрунтування на закупівлю Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІ ступенів з добудовою навчального корпусу по вул. Шкільна, 6 в с. Дебеславці, Коломийського району Івано-Франківської області: «Ціна тендерної пропозиції учасника щодо проведення відповідних робіт повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013. На підставі Розпорядження КМУ від 28 жовтня 2021 р. № 1311-р "Деякі питання розподілу у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери"».
Відповідно до Розпорядження КМУ від 28 жовтня 2021 р. № 1311-р "Деякі питання розподілу у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери" здійснено перерозподіл видатків бюджету та надано субвенцію 5 000 тис. гривень на Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІ ступенів з добудовою навчального корпусу по вул. Шкільна, 6 в с. Дебеславці, Коломийського району Івано-Франківської області. (https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-rozpodilu-u-2021-roci-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-s1311-281021)
Відповідно до пункту 27 частини першої статті 1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі — Закон про публічні закупівлі) визначено, що роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, який затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301
Об’єкт будівництва — це будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН А 2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженими наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 року № 163.
Згідно з роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку) на весь об’єкт будівництва (якщо роботи проводять на окремому об’єкті, на який складено окремий об’єктний кошторисний розрахунок, то їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, установленими частиною першою статті 2 Закону, а саме на загальну вартість робіт відповідно до затвердженого кошторису).
Відповідно до статті 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Відповідно до наказі Державної казначейської служби України від 29 квітня 2013 року № 68 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо переліку підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов’язань та проведення платежів» (зі змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної казначейської служби України від 6 серпня 2014 року № 226, від 15 квітня 2016 року № 116»), де зазначено перелік документів, які подаються до органу Казначейства для реєстрації бюджетних зобов’язань та бюджетних фінансових зобов’язань проведення платежів. Серед іншого там зазначено, що до Казначейства подають договір підряду (контракт), а для перехідних об’єктів — додатковий договір до договору підряду (контракту) на виконання робіт у поточному році.
Якщо проводити відкриті торги на виконання робіт у межах асигнувань поточного року, то в результаті проведених процедур щороку змінюватиметься підрядник. Адже тривалий термін виконання робіт передбачено у складних проектах, законодавство постійно змінюється, що спричинює зміну проектних рішень, під час реалізації проекту виникають додаткові роботи, не зазначені в проекті, але сумісні з виконаними роботами попереднім підрядником, а залучення на будівельний майданчик ще одного підрядника (генпідрядника) може призвести до несумісності виконаних робіт з роботами, які необхідно виконати. У такому випадку гарантії зникають і відповідальність за виконані роботи теж.
Відповідно до аб. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється до річного плану.
Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури облдержадміністрації виступав Замовником під час закупівлі проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації. Відповідно до акту передачі проектно-кошторисної документації від 10.10.2019 року Матеївецькій сільській раді передано документацію по об’єкту: Реконструкція будівлі ЗОШ І-ІІ ступенів з добудовою навчального корпусу по вул. Шкільна, 6 в с. Дебеславці, Коломийського району Івано-Франківської області. Згідно зведеного кошторисного розрахунку загальна вартість інвестиційного кошторису становить 19 314 240 грн. З даного кошторису витрачено коштів на проектно-вишукувальні роботи 281656.10 грн., на проведення експертизи проектної документації 36 090 грн.
Також у зведеному кошторисному розрахунку наявні розрахунки на здійснення авторського нагляду – 20 250 грн. без ПДВ (у разі закупівлі послу з ПДВ – 24 300 грн.)., на здійснення технічного нагляду – 217 987 грн. без ПДВ (у разі закупівлі послу з ПДВ 261 584.4 грн.) .
У 2017 році здійснено деякі роботи власним силами та за кошти Матеївецької сільської ради, а саме: здійснено закупівлю матеріалів на суму 919 916.40 грн., однак вартість даних матеріалів враховані у інвестиційному кошторисі з урахуванням ПДВ, а отже сума 1 103 899.68 грн. та проведено деякі роботи з підготовки будівельного майданчика до ремонтних робіт.
У 2018-2019 році також здійснено реконструкцію каналізаційних мереж Дебеславцівської гімназії (ЗОШ І-ІІ ст.) на загальну суму 225 545.66 грн. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-16-002166-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-16-002075-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-16-002109-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-18-000093-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-18-000098-c )

• Документи.pdf
• Розпорядження.pdf
• Електронний підпис