ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ оголошено спрощену закупівлю за предметом: «Розроблення містобудівної документації на місцевому рівні: «Детальний план території обмеженої вулицями Олекси Тихого, Дружби, бульваром Машинобудівників та проспектом Миру в м. Краматорськ, код ДК 021-2015: 71410000-5 – Послуги у сфері містобудування» (Ідентифікатор - UA-2021-10-27-010923-a). Строк подання пропозицій для участі у спрощеній закупівлі завершився 06.11.2021 року о 11:00. Єдиним учасником спрощеної закупівлі є ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС", за результатами тендерної пропозиції якого встановлено її невідповідність вимогам Замовника, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: 1. Відповідно до пп 11 п. 14.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Учасники мають надати у складі своєї пропозиції (розмістити в електронній системі закупівель під час подання пропозиції) наступні документи: Проект договору з графіком виконання робіт та кошторисом.» У складі пропозиції ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС" надано проект договору без графіка виконання робіт та БЕЗ кошторису, що є суттєвим порушенням вимог Оголошення. 2. Учасником ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС" у складі тендерної пропозиції надано кваліфікаційний сертифікат архітектора Сурової Олесі Сергіївни за видом послуг «Розроблення містобудівної документації» №АА002158 від 24.06.2014 року. Проте ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС" не надано свідоцтва про підвищення кваліфікації архітектора. Таким чином, відсуне підтвердження вимоги Оголошення щодо наявності чинного на весь період виконання робіт кваліфікаційного сертифіката архітектора. Відповідно до вимогу Закону України «Про архітектурну діяльність» підвищення кваліфікації архітектора здійснюється раз на 5 (п’ять) років. Відповідно до п. 14.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Учасник надає Довідку за підписом керівника або уповноваженої особи та скріпленою основною печаткою (за наявності), в якій учасник зазначає інформацію щодо наявності у штаті учасника сертифікованого архітектора (не менше однієї особи), який має: - чинний на весь період виконання робіт кваліфікаційний сертифікат архітектора за видом послуг «Розроблення містобудівної документації». 3. Відповідно до п. 14.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Учасник надає Довідку за підписом керівника або уповноваженої особи та скріпленою основною печаткою (за наявності), в якій учасник зазначає інформацію щодо наявності у штаті учасника сертифікованого архітектора (не менше однієї особи), який має: чинне посвідчення про підвищення кваліфікації за програмою «Транспортне планування та моделювання». У складі пропозиції ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС" відсуне посвідчення про підвищення кваліфікації за програмою «Транспортне планування та моделювання» на сертифікованого архітектора Сурову Олесю Сергіївну, натомість надано вказане посвідчення на іншу особу, яка не є сертифікованим архітектором (Юрченко Анастасія Валеріївна), що є порушенням умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 4. . У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПБ БАЗИС» надано не заповнено Комерційну пропозицію, а саме: відсуне «Найменування роботи» у таблиці із зазначенням ціни. Відповідно до п. 14.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Учасники мають надати у складі своєї пропозиції (розмістити в електронній системі закупівель під час подання пропозиції) наступні документи: 1) Комерційну позицію за формою». 5. Учасник ТОВ «ПБ БАЗИС» не відповідає чинному законодавству в сфері регулювання містобудівної діяльності»: - відповідно до ч.2 ст.19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», розробником детального плану території може бути суб’єкт господарювання, який має право здійснювати розроблення містобудівної документації відповідно до Закону України «Про архітектурну діяльність» та документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій»; - відповідно до ч.2,3 ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою. Розробником комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території є суб’єкт господарювання, що відповідає критеріям, визначеним частиною другою цієї статті, та відповідно до закону може розробляти містобудівну документацію. Додатково повідомляє, що відповідно до даних Державного реєстру Сертифікованих інженерів-землевпорядників станом на 05.11.2021 року відсутня інформація про наявність у ТОВ «ПБ БАЗИС» сертифікованого інженера-землевпорядника. Так, розробник детального плану території має мати за основним місцем роботи окрім сертифікованого архітектора також сертифікованого інженера-землевпорядника, в іншому випадку такий учасник НЕ МАЄ права здійснювати розроблення детального плану території, а результати такого розроблення мають бути визнанні нікчемними. Відповідно до ч. 13 ст. 14 Закону України законодавцем імперативно зазначено, що «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі». Таким чином, для належного виконання норм чинного законодавства та недопущення упередженого підходу до учасника закупівлі, Замовник має обов’язок відхили пропозицію ТОВ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС" з підстав її невідповідності вимоги Оголошення. Не виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та підставою для притягнення уповноваженої особи або голови тендерного комітету ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТОМ КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до адміністративної відповідальності.