Головним управління Національної поліції в Рівненській області відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – Закон) було двічі проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю паперу та канцелярських товарів згідно ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне. Оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація на закупівлю за вказаним вище предметом закупівлі двічі були розміщені на електронному майданчику, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель 13.08.2021 (UA-2021-08-13-006613-a) та 03.09.2021 (UA-2021-09-03-003218-c). Електронний аукціон та розкриття тендерних пропозицій за зазначеним вище предметом закупівлі двічі не відбувся. Внаслідок чого, 28.09.2021 року та 18.09.2021 року торги було автоматично відмінено електронною системою на підставі пункту 1 частини 2 статті 32 Закону, а саме: подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій. Для забезпечення підрозділів ГУНП в Рівненській області папером та канцелярськими товарами доцільно, як виняток здійснити закупівлю за переговорною процедурою закупівлі.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником, як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно п. 1. ч. 2 ст. 40 Закону замовник має право, як виняток, застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
У 2020 році був укладений договір з ТОВ «Ромус-Поліграф» № 640 від 26.11.2021 на постачання паперу та канцелярських товарів. Даний учасник зарекомендував себе, як надійний партнер, має наявний кваліфікований штат працівників та матеріально-технічну базу достатню для виконання умов договору, якість запропонованого товару вiдповiдає державним стандартам та технiчним умовам, товар придатний для використання в сферах дiяльностi для яких вiн призначений, виготовлений у вiдповiдностi зi стандартами, параметрами, що дiють на територiї України.
Отже, з урахуванням того, що Замовником двічі відмінено процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі за кодом згідно Національного класифікатора «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне, при цьому технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, а також вимоги до учасника не відрізняються від тих, що визначені згідно тендерної документації затвердженої протоколом засідання тендерного комітету ГУНП в Рівненській області від 13.08.2021 № 47 та від 03.09.2021 № 54, вбачається можливим застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону з ТОВ «Ромус-Поліграф».