Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно пункту 2 частини 2 cтатті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Підставою для обрання переговорної процедури для закупівлі поштових послуг (поштові відправлення з використанням відбитку маркувальної машини) є чинне законодавство України про надання поштових послуг, а саме Закон України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 року №2759-III (зі змінами та доповненнями) та Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Відповідно до статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» маркувальна машина – пристрій, призначений для нанесення на письмову кореспонденцію відбитку державного знаку, що підтверджує оплату послуг поштового зв’язку, дату приймання та іншу інформацію, а національний оператор поштового зв'язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Держава забезпечує фінансову підтримку національного оператора у наданні універсальних послуг поштового зв’язку. Національний оператор має виключне право на: видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу; офіційне видання каталогів і цінників колекційних поштових марок та іншої філателістичної продукції; пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток; розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території держави відповідно до нормативів, встановлених уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв’язку; використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» національним оператором поштового зв’язку України є Акціонерне товариство «Укрпошта». На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки поштові послуги, а саме послуги поштові у межах зобов’язання щодо надання універсальних послуг (поштові відправлення з використанням відбитку маркувальної машини) у місті Дніпро можуть бути надані тільки певним постачальником: Акціонерне товариство «Укрпошта» в особі філії Дніпропетровська дирекція АТ «Укрпошта», замовник обрав для здійснення закупівлі поштових послуг (поштові відправлення з використанням відбитку маркувальної машини) переговорну процедуру, яка застосовується у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи. Господарський суд Дніпропетровської області відповідно до положень пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи» та запропонувати АТ «Укрпошта» в особі філії Дніпропетровська дирекція АТ «Укрпошта» укласти договір на закупівлю предмета закупівлі: ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги (поштові відправлення з використанням відбитку маркувальної машини).