Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Одеський обласний центр нефрології та діалізу" Одеської обласної ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 01111138 |
| Місцезнаходження: | 65017, Україна , Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога , будинок 1 |
| Контактна особа: |
Гончарова Світлана Олександрівна +380487276915 ocnd_z@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 жовтня 2021 11:37 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 30 жовтня 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | не пізніше 10 числа місяця | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
13 жовтня 2021 15:20 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-09-14-000056 ● 3be8596baa504c4385b3114052e286a5
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 вересня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 вересня 2022 14:46 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.09.2022 №55-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 05.09.2022 №003100-18/6851-2022
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 14.09.2022 №55-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9 UA-2021-10-13-009731-b 13.10.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-09-16 12:05:13
Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-13-009731-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Якими чином Замовник може обґрунтувати відповідність оприлюдненого повідомлення про намір укласти договір про закупівлю пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», тоді як в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Звертаємо Вашу увагу, що 26.06.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» від 03.06.2021 №1530-ІХ, яким внесено зміни, в тому числі, щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону слів «з посиланням на».
Таким чином, оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-09-20 14:59:08
Відповідь на запит стосовно закупівлі UA-2021-10-13-009731-b
Наказом Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 14.09.2022 №55-з було розпочато моніторинг закупівлі UA-2021-10-13-009731-b.
16.09.2022 Замовнику надійшов запит щодо надання пояснень. Надаємо наступні обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
КНП «Одеський обласний центр нефрології та діалізу» ООР є неприбутковим закладом охорони здоров'я, що надає спеціалізовану нефрологічну медичну допомогу пацієнтам з хронічною хворобою нирок.
У КНП “ООЦНД” ООР” надаються процедури гемодіалізу пацієнтам з хронічною нирковою недостатністю V стадії (термінальна), які є інвалідами 1 групи. При ХХН V стадії хворі потребують проведення гемодіалізу щонайменше 3 рази на тиждень по 4 години, що дозволяє продовжити тривалість та підвищити якість життя.
Проведення гемодіалізу вимагає наявності спеціальним чином підготовленої води, яка є основним компонентом діалізуючого розчину, а також кислотного концентрату. Належне очищення води є не лише запорукою безпечності процедури гемодіалізу, але й суттєво впливає на якість та тривалість життя пацієнтів.
Таким чином, для проведення процедури гемодіалізу необхідно наявність у закладі охорони здоров'я спеціального обладнання - системи водопідготовки та подачі кислотного концентрату.
Станом на дату укладення договору, КНП «Одеський обласний центр нефрології та діалізу» ООР не було забезпечено власною системи водопідготовки та подачі кислотного концентрату.
Водночас, частина будівлі КНП «Одеський обласний центр нефрології та діалізу» ООР” знаходиться у тимчасовому платному користуванні ТОВ “Лінк-Медитал” відповідно до Договору оренди майна (нова редакція) від 23.01.2018.
На орендованій території встановлена системи водопідготовки та подачі кислотного концентрату, що належить на праві приватної власності ТОВ “Лінк-Медитал”.
Вищезазначена система водопідготовки повністю забезпечувала централізовану подачу очищенної води та кислотного концентрата до гемодіалізних апаратів (діалізних залів) як приватної компанії так і комунального підприємства через єдину мережу трубопроводів КНП “ООЦНД” ООР”. Схематичне зображення єдиної мережі системи водопідготовки та централізованої подачі кислотного концентрату КНП “ООЦНД” ООР” додається.
Враховуючи що система водопідготовки та подачі кислотного концентрату належала на праві приватної власності ТОВ “Лінк-Медитал”, в закладі охорони здоров'я єдина мережа трубопроводів, що з'єднує систему водопідготовки та подачі кислотного концентрату з гемодіалізними апаратами, а також беручи до уваги, що під час надання процедур гемодіалізу використовується кислотний концентрат, таблетована сіль та інші (розхідні матеріали для функціонування системи водопідготовки та подачі кислотного концентрату), що належать на праві приватної власності ТОВ“Лінк-Медитал”, з урахуванням відсутності на території закладу охорони здоров'я інших систем водопідготовки та подачі кислотного концентрата, конкуренція з постачання кислотного концентрату до апаратів гемодіалізу була відсутня з технічних причин.
Звертаємо Вашу увагу, що функціонування системи водопідготовки та подачі кислотного концентрата забезпечувало підключення близько 50 апаратів для гемодіалізу, що надавало можливість проводити процедури щонайменше 275 пацієнтам щомісяця.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень
2022-09-27 13:14:22
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 вересня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 06 жовтня 2022 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.)
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Лінк-Медитал» #37202693 |
Переможець |
740 124,00
UAH з ПДВ
|
19 жовтня 2021 11:37
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 січня 2023 09:42
|
| Виконання договору | укладений |
27 січня 2023 09:41
|
| Електронний підпис | укладений |
01 листопада 2021 21:42
|
| Договір та додаток | укладений |
01 листопада 2021 21:39
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Послуги централізованого постачання до апаратів кислотного концентрату для проведення процедури амбулаторного гемодіалізу | 7 | послуга |
105 732,00
UAH з ПДВ
|