Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУЧАНСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" БУЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 42081684 |
| Місцезнаходження: | 08292, Україна , Київська обл., м. Буча, БУЛЬВАР БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 2 |
| Контактна особа: |
Тетяна Гайдук +380987380800 bcpmsd.tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 жовтня 2021 16:29 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 жовтня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 27 жовтня 2021 13:09 |
| Очікувана вартість: | 18 262 375,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 91 311,88 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Банківська гарантія подається в окремому архіві у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Електронна банківська гарантія повинна містити наступні реквізити: - назву документа ; - номер, дату та місце складання; - повну або скорочену назву принципала, що збігається з назвою, яка зазначена ним у картці із зразками підписів і відбитка печатки (для фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання), його місцезнаходження; - назву валюти, в якій надається гарантія, словами та цифровий або літерний код іноземної валюти відповідно до Класифікатора; - суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу; - назву бенефіціара, його місцезнаходження; - назву банку-гаранта; - термін дії або строк дії гарантії. Електронна банківська гарантія повинна бути підписана електронним цифровим підписом особи банку, яка підписує гарантії. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню на рахунок Замовника. Не вважається достатнім підтвердженням надання забезпечення тендерної пропозиції подання електронного файлу банківської гарантії без додаткових супровідних файлів (якщо вони є обов’язковими) та/або подання власноручно зміненого Учасником файлу банківської гарантії (перейменованого, включеного до складу інших файлів) та/або вчинення інших дій, що призводить до неможливості перевірки автентичності електронного-цифрового підпису. Тендерна пропозиція, що супроводжується сканованою копією банківської гарантії, оригінал якої оформлений на паперовому носієві та не є електронним документом, або супроводжується банківською гарантією, на якій електронний цифровий підпис відсутній або не може бути перевірений, - замовником не розглядається та відхиляється як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Всі витрати, пов’язані з підтвердженням надання забезпечення тендерної пропозиції, покладаються на Учасника. Тендерні пропозиції, які не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, є такими, що не відповідають вимогам тендерної документації та будуть відхилені. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: протягом строку дії тендерної пропозиції. Гарантія повинна бути покрита грошовими коштами, що має бути підтверджено Учасником шляхом подання у складі пропозиції оригіналу довідки від банку-гаранта з інформацією про відкриття рахунку для внесення коштів забезпечення цінової пропозиції та інформацією про залишок коштів на вказаному рахунку. Пропозиції, в яких відсутнє забезпечення тендерної пропозиції (в т.ч. якщо надане Учасником забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації) відхиляється Замовником». |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 91311.87 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Аванс | 10 | Банківські | 30 | |
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 80% |
| Відстрочка платежу: | 20% |
| Відстрочка платежу від 81 до 90 календарних днів : | 20% |
| Відстрочка платежу від 61 до 80 календарних днів : | 15% |
| Відстрочка платежу від 41 до 60 календарних днів : | 10% |
| Відстрочка платежу від 21 до 40 календарних днів : | 5% |
| Відстрочка платежу від 0 до 20 календарних днів : | 0% |
11 жовтня 2021 16:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 жовтня 2021 16:30 |
Додаток 4 Проект договору.docx | |
11 жовтня 2021 16:29 |
Додаток 5 Технічне завдання.rtf | |
11 жовтня 2021 16:29 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Відповідно до п.3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, Замовник має право визначати кваліфікаційні критерії щодо виконавця робіт та установлювати один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
Оскільки, у штаті Замовника, відсутні спеціалісти в галузі будівництва, тому, Замовником прописано вимогу щодо наявності у підрядної організації інженера консультанта відповідної кваліфікації. Кваліфікаційні характеристики якого застосовуються на підприємствах, в установах і організаціях, які здійснюють будівництво (нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт) об’єктів незалежно від їх форми власності, класу наслідків, цільового чи функціонального призначення.
Вимога щодо наявності в учасника інженера-консультанта (провідний) обумовлена необхідністю виконання робіт досвідченим спеціалістом, який має достатній досвід та відповідно зазначену кваліфікацію. Крім того, відповідно до Технічного завдання на проведення закупівлі (Додаток 5) до складу Послуг інженера – консультанта входять ряд послуг, відповідно до яких і обумовлена необхідність наявність працівників відповідної кваліфікації, що залучатимуться до виконання закупівлі, зокрема інженера-консультанта (провідний).
У числі вимог до інженера-консультанта в підрядній організації Замовник покладає функцію контролю та погодження проектних рішень, та за необхідністю контролю за внесенням змін в проектну документацію, з метою надання пропозицій щодо здешевлення вартості будівництва та покращення його якісних характеристик на підставі аналізу можливих альтернативних методів виконання робіт, заміни матеріалів та обладнання.
Таким чином, Замовником встановлені вимоги щодо необхідного персоналу
для надання послуг, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Дана вимога не порушує права та законні інтереси учасників процедури закупівлі, відповідно Замовник не має підстав для внесення змін в оголошення про проведення закупівлі.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-26-000076 ● 7fbac64be1f648008c9e5a3eeab56001
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 26 січня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 січня 2022 15:33 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
26.01.2022 № 13
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
30 UA-2021-10-11-010910-b 11.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-02-01 10:16:51
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини комунальної власності по вул. Травневій, 66 в смт. Бабинці Бучанської міської територіальної громади Київської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-11-010910-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-02-03 15:44:04
Щодо надання пояснень
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Роботи по об’єкту: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини комунальної власності по вул. Травневій, 66 в смт. Бабинці Бучанської міської територіальної громади Київської області» повинні бути виконані відповідно до умов укладеного Договору з дотриманням Державних будівельних норм та стандартів, із застосуванням виробів та матеріалів, якість яких підтверджується відповідними сертифікатами та паспортами, з дотриманням безпечних умов праці та виконанням вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Тендерна пропозиція повинна бути складена відповідно до вимог визначених технічним завданням (Додаток5). Ціна тендерної пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 18 262 375,20 грн. з ПДВ.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість будівництва визначена з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
При визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі використовувалися: Отриманий позитивний експертній звіт №20/641-05/21/А від 20.05.2021 року, будівельної експертизи та зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд». Очікувана вартості предмету закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на офіційному веб-сайті Бучанської міської ради за посиланням https://www.bucha-rada.gov.ua/competitive-bidding?year[value]=&month[value]=&page=4
Надання інформації про усунення порушення замовником
01.02.2022 року через електронну систему закупівель надійшов запит від Державної аудиторської служби України про надання інформації та документів. Відповідальною за надання відповіді на даний запит була фахівець з публічних закупівель Гайдук Т.О. Встановлено, що 03.02.2022 року на вказаний запит надано відповідь не в повному обсязі. На виконання Висновку моніторингу закупівлі від 18.02.2022 року, з метою недопущення встановлених порушень у подальшому, Гайдук Т.О. оголошено усне зауваження та додатково роз’яснено положення Статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
2022-02-23 13:37:10
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 лютого 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 березня 2022 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 жовтня 2021 13:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ТОВ НІДКОМ |
17 635 969,07
UAH з ПДВ
|
17 635 969,07
UAH з ПДВ
|
1.25 | 14 108 775.26 | Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АЛЛ-СИСТЕМС" |
18 084 408,07
UAH з ПДВ
|
18 084 408,07
UAH з ПДВ
|
1 | 18 084 408.07 | Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ НІДКОМ #41564138 |
Переможець |
17 635 969,07
UAH з ПДВ
|
29 жовтня 2021 08:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2023 15:33
|
| ДУ НІДКОМ 2.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2023 15:31
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2022 16:15
|
| 28.12.2022 ДУ до дог257 Нідком.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2022 16:11
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 листопада 2021 09:19
|
| Договір Нідком.pdf | зміни до договору |
18 листопада 2021 09:18
|
| Електронний підпис | укладений |
17 листопада 2021 16:45
|
| Договір НІДКОМ.PDF | укладений |
17 листопада 2021 16:44
|
Інформація про платежі за договором
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
25 листопада 2021 10:48
|
5 290 790,00 UAH | UA238201720344301007105062598 КНП"БЦПМСД"БМР |
UA718201720355369000000705768 ТОВ "НIДКОМ" |
Оплачений |
|
24 грудня 2021 13:20
|
1 561 478,30 UAH | UA238201720344301007105062598 КНП"БЦПМСД"БМР |
UA833808050000000026006590857 ТОВ "НIДКОМ" |
Оплачений |
|
29 грудня 2021 11:49
|
3 224 392,92 UAH | UA238201720344301007105062598 КНП"БЦПМСД"БМР |
UA833808050000000026006590857 ТОВ "НIДКОМ" |
Оплачений |
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 17.11.2021 року опібліковано договір за результатми закупівлі, укладений 15.11.2021 року з ТОВ "НІДКОМ". Відповідно до статті 10 частина 1 пункт 10 Закону України "Про публічні закупівлі" - Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Так як помилково не було відскановано Додаток №1 до договору №257 від 15.11.2021 року, оприлюднити договір через авторизований електронний майданчик зі всіма додатками шляхом внесення змін. |
| Номер договору про закупівлю: | 257 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 257 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до пунктів 9.1-9.5, пунтку 8.7 частини 4 Договору №257 від 15.11.2021 року, пункту 4 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням надзвичайних, невідворотних та об’єктивних обставин для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1, а саме військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою для введення та продовження воєнного стану згідно Указів Президента №64/2022 від 24.02.2022р., №133/2022 від 14.03.2022р., №259/2022 від 18.04.2022р., №341/2022 від 22.05.2022р., №573/2022 від 12.08.2022р., що в свою чергу призвело до внесення змін в Постанову Кабінету Міністрів України №590 від 09.06.2021 року, які обмежили перелік видатків, в тому числі і капітальних. |
| Номер договору про закупівлю: | 257 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до пунктів 9.1.-9.5., пункту 8.7. частини 4 Договору № 257 від 15.11.2021 року, пункту 4 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням надзвичайних, невідворотних та об’єктивних обставин для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1, а саме військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою для введення та продовження воєнного стану згідно Указів Президента №64/2022 від 24.02.2022р., №133/2022 від 14.03.2022р., №259/2022 від 18.04.2022р., №341/2022 від 22.05.2022р., №573/2022 від 12.08.2022р., що в свою чергу призвело до внесення змін в Постанову Кабінету Міністрів України №590 від 09.06.2021 року, які обмежили перелік видатків, в тому числі і капітальних, Сторони за обопільною згодою домовились продовжити строк дії Договору до 31.12.2024 року згідно календарного плану фінансування робіт та календарного графіку виконання робіт по об’єкту (додається). Загальна сума фінансування складає: - на 2022 рік – 0,00 грн.; - на 2023 рік – 0,00 грн.; - на 2024 рік – 7 559 307,85 грн. |
| Номер договору про закупівлю: | 257 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |