Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України «Про Публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу - Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі не передбачає розроблення тендерної документації та не є конкурентною процедурою закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені, зокрема п.1 ч. 2 ст. 40 Закону, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом.
При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. У зв’язку з тим, що Державною установою «Центром громадського здоров’я» Міністерства охорони здоров’я України було двічі оголошено тендер по процедурі відкриті торги на закупівлю згідно загального коду ДК 021:2015 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги (Послуги аудиторської перевірки фінансових звітів про надходження та використання коштів за проектом (програмою) «Посилення реалізації Рамкової Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну», що впроваджує Центр громадського здоров’я за фінансової підтримки Міжнародного Фонду із боротьби з туберкульозом та захворюваннями легень (the UNION) (код номенклатурної позиції 79212100-4 Послуги з перевірки фінансового-господарської діяльності), ідентифікатори закупівель UA-2021-08-05-010441-a та UA-2021-07-19-003237-c, і двічі тендер автоматично відмінявся електронною системою закупівель по причині подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. При цьому згідно з ч. 3 ст. 40 Закону замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) процедури надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону. Спосіб підтвердження про відсутність підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону визначається замовником самостійно. Згідно з п.1 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура проводиться за умови, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, проте очікувана вартість та кількісні характеристики предмета закупівлі, строки поставки, виконання робіт, надання послуг можуть змінюватися. Оскільки двічі процедура не відбулася, то строк надання послуг, який початково був до 29 вересня 2021 року – буде перенесено до 29 жовтня 2021 року. Під час проведення переговорів з учасником – аудиторська фірма у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРКОНТО», останнім було підтверджено свою відповідність кваліфікаційним критеріям згідно ст. 16 Закону, що встановив Замовник, а також Учасник надав підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої ст. 17 Закону, як вимагав Замовник. Учасник підтвердив свою можливість постачання Товару в потрібних Замовнику обсягах для забезпечення потреб Замовника.
Отже, тендерним комітетом було прийнято рішення, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону, провести переговорну процедуру закупівлі згідно загального коду ДК 021:2015 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги (Послуги аудиторської перевірки фінансових звітів про надходження та використання коштів за проектом (програмою) «Посилення реалізації Рамкової Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну», що впроваджує Центр громадського здоров’я за фінансової підтримки Міжнародного Фонду із боротьби з туберкульозом та захворюваннями легень (the UNION) (код номенклатурної позиції 79212100-4 Послуги з перевірки фінансового-господарської діяльності) на суму 39 000,00 грн. з ПДВ, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі залишити без змін у порівнянні з вимогами, що були визначені замовником у тендерній документації тендерів, які не відбулися.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- звіти про результати проведення процедури.