12.11.2021 № 566

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ


Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 12.11.2021 № 566

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
7 UA-2021-09-30-008525-b 30.09.2021 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-16 10:55:00

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту приміщень та адмінбудинків за адресою м. Дніпро, пр. О. Поля, 57 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-30-008525-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
Згідно із частиною четвертою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі.
Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції документи, зокрема, проект договору відповідно до наданої форми з приміткою Учасника «Згодні з умовами договору» з підписом та відтиском печатки учасника (при наявності печатки).
Аналізом інформації в електронній системі закупівель встановлено, що умови укладеного договору від 03.11.2021р. №14/2021 (далі – Договір) відрізняються від змісту Проекту Договору підписаного та затвердженого у складі тендерної пропозиції учасника, який визначений переможцем процедури закупівлі, ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ», що порушує вимоги частини четвертої статті 41 Закону, а саме:
- пункти 4.5, 7.2, 7.3 Договору відрізняються від змісту проекту договору надану переможцем процедури закупівлі ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ»;
- пункти 3.3, 7.4 Договору відсутні в проекті договору наданого переможцем процедури закупівлі ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ».
Чому умови Договору від 03.11.2021р. №14/2021 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2021-11-18 11:28:24

Пояснення з власної ініціативи

Східному офісу Державної аудиторської служби
Про надання роз’яснення щодо рішення
про моніторинг процедури закупівлі
(UA-2021-09-30-008525-b)

У відповідь на рішення про моніторинг процедури закупівлі (UA-2021-09-30-008525-b) оприлюднений 16.11.2021, повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі».
В пункті 3 розділу VI тендерної документації до процедури закупівлі (UA-2021-09-30-008525-b) зазначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
В пункті 4 розділу VI тендерної документації зазначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі
Відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Зміст тендерної пропозиції учасника - ТОВ «НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ», що подана в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм, містила у собі всі необхідні відомості, та документи, що вимагалися тендерною документацією та Законом.
Таким чином, умови договору про закупівлю послуги з поточного ремонту №14/2021 від 03.11.2021, укладеного за результатами процедури закупівлі (UA-2021-09-30-008525-b) не відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця зазначеної процедури закупівлі.
Тендерна пропозиція учасника (в частині визначення істотних умов договору) містить у собі лише умови щодо предмету закупівлі та цінову пропозицію, яка і є єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів (питома вага критерію - 100%).
Замовник та Учасник торгів під час підписання договору дійшли згоди, щодо приведення неістотних умов договору у відповідність тендерній пропозиції, про що уклали Додаткову угоду за № 1 від 03.11.2021р. до договору № 14/2021 від 03.11.2021р.
Відповідно до частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладався відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.


Уповноважена особа з організації та
проведення процедур закупівлі Східного
міжрегіонального управління ДПС
по роботі з ВПП /КЕП/ /М.В. Свиридонова/

• Пояснення
• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-25 10:18:41

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту приміщень та адмінбудинків за адресою м. Дніпро, пр. О. Поля, 57 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-30-008525-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-25 10:18:42

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту приміщень та адмінбудинків за адресою м. Дніпро, пр. О. Поля, 57 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-30-008525-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розгляду тендерної документації встановлено розбіжності.)

Електронний підпис