З метою виконання рішення Кіровоградської обласної ради від 17 червня 2021 року № 112 «Про комплексну програму сприяння розвитку громадянського суспільства, інформаційної сфери та книговидання у Кіровоградській області на період до 2026 року», яке здійснюється за рахунок коштів, передбачених у обласному бюджеті на 2021 рік, управління комунікацій з громадськістю та інформаційної діяльності облдержадміністрації щороку здійснює формування переліку книжкових видань, передбачених до випуску.
Тематичну та змістовну оцінку включених до проекту переліку видань здійснює Експертна рада з питань книговидання (далі - Рада, затверджена розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 09 вересня 2021 року № 615-р), перелік книжкових видань на випуск (закупівлю) за бюджетні кошти, з урахуванням рекомендацій Ради, формується управлінням після проведення остаточних економічної розрахунків відповідно до вимог бюджетного законодавства та принципу економного використанням бюджетних коштів і затверджується наказом начальника управління (протокол засідання Ради від 24 вересня 2021 року № 1, наказ начальника управління від 27 вересня 2021 року № 48-од).
Відповідно до статті 420 Цивільного кодексу Україні літературні та художні твори є об’єктами права інтелектуальної власності, а суб’єктами права інтелектуальної власності на твори (авторського права) згідно зі статтею 433 ЦКУ є автор твору та інші фізичні і юридичні особи, які набули прав на твори відповідно до договору або закону. Порядок набуття майнових прав на твори визначений статтями 15, 31, 32 Закону України "Про авторське право і суміжні права" та передбачає, зокрема, наявність авторського договору. Виключні майнові права інтелектуальної власності на зазначені твори, згідно з наданими оригіналами або нотаріально завіреними копіями документів, належать учасникам процедури закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним, відповідно до статей 15, 31, 32 Закону України "Про авторське право і суміжні права", пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а саме - переговорна процедура закупівлі застосовується, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, управління комунікацій з громадськістю та інформаційної діяльності облдержадміністрації може укласти договори про закупівлю лише тільки з видавцем, якого визначив автор твору.