Відповідно до ст. 4, 6, 127 Житлового кодексу України, гуртожитки входять до складу приміщень, що віднесені до житлового фонду, який призначений для проживання громадян. Відповідно до п.15 Примірного положення про користування гуртожитками (затверджено постановою Кабінету міністрів України від 20.06.2018 № 498), плата за проживання у гуртожитку включає, зокрема, витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами). Отже, електрична енергія, що закупляється для забезпечення потреб гуртожитків, є такою, що призначається для споживання побутовими споживачами. За такої умови закупівля електроенергії для забезпечення потреб гуртожитку, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Довженка, 9, має бути здійснена в постачальника універсальних послуг. Відповідно до п.62 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII - побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII -Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (постанова НКРЕКП №429 від 14.06.2018). ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території м. Херсона та Херсонської області. Отже, ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом і передачі електричної енергії в межах власних діючих мереж на території м. Херсона та Херсонської області. Дане підприємство включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» за № 18.Таким чином, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає відповідно попереднього проведення з ним переговорів. Умови застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до положень п. 2 cт.40 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі в разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують умови застосування переговорної процедури: 1. Житловий кодекс України; 2. Примірне положення про користування гуртожитками, затверджене постановою Кабінету міністрів України від 20.06.2018 № 498; 3. Закон України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII; 4. Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія»; 5. Постанова НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території»