Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки(Томатний сік,Фруктовий сік)(За рахунок місцевого бюджету)
Очікувана вартість
263 500,00 UAH
UA-2021-09-08-002273-b ● 5bd6b7957fb6429fae676d0fa151df52
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Ліщинівський психоневрологічний будинок-інтернат |
| Код ЄДРПОУ: | 03189191 |
| Вебсайт: | http://internat.pl.ua |
| Місцезнаходження: | 39224, Україна , Полтавська обл., село Ліщинівка, Кобеляцький район, |
| Контактна особа: |
Кваша Марина Григорівна +380534331312 internat13@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 вересня 2021 12:06 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 вересня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 вересня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 вересня 2021 16:00 |
| Очікувана вартість: | 263 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 905,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 3,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція учасника повинна обов’язково супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення його пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції – становить 3% очікуваної вартості закупівлі та складає: - 7 905.00грн. (сім тисяч дев’ятсот п’ять гривень грн.00 коп.). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 7905 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Учасник-переможець надає забезпечення виконання договору про закупівлю не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 % (п’ять відсотків) вартості договору про закупівлю. Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю: до 31.12.2021 року. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю: електронна банківська гарантія. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15320000-7: Фруктові та овочеві соки
ДК 021:2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки(Томатний сік,Фруктовий сік)(За рахунок місцевого бюджету)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5500 кг
Томатний сік
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39224, Україна, Полтавська область, с.Ліщинівка, с.Ліщинівка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки
13500 кг
Фруктовий сік
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39224, Україна, Полтавська область, с.Ліщинівка, с.Ліщинівка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Усі розрахунки за договором проводяться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів Замовником на рахунок Постачальника | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 вересня 2021 12:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 вересня 2021 12:06 |
ТД сік томатний і фруктовий заготівля.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання щодо визначення ваги
Дата подання: 12 вересня 2021 10:47
Дата відповіді: 15 вересня 2021 15:35
Шановні Організатори, просимо розяснити, як визначати вагу пропозиції (нетто чи брутто). Вами зазначено томатний сік 5500 кг, фруктовий сік 13500 кг, чи враховує вага вагу тари
Відповідь: Доброго дня!
Вагу пропозиції визначати нетто. Вага тари не враховується. Потрібна чиста вага томатного соку 5500 кг і 13500 кг без тари.
Вагу пропозиції визначати нетто. Вага тари не враховується. Потрібна чиста вага томатного соку 5500 кг і 13500 кг без тари.
медогляди працівників
Дата подання: 12 вересня 2021 11:05
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:01
Шановний Організаторе. В п. 2.4 Вами висловлено вимогу щодо обовязкового проходження працівниками медогляду, в той же час а запити з місць щодо проходження періодичних медичних оглядів працівниками закладів освіти Управління соціально-економічного захисту ЦК Профспілки інформує, що підпунктом 4 пункту 24 постанови Кабінету Міністрів України від 9.12. 2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», передбачено, що на період дії карантину тимчасово дозволяється залучення до роботи без проходження попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів. Це стосується, зокрема працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, визначених у переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2001 № 559.
До введення в дію постанови № 1236 дозвіл на роботу без проходження періодичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, зокрема закладів освіти, передбачався підпунктом 3 пункту 37 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», а також підпунктом 3 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Просимо Врахувати ці розяснення та виключити вимогу щодо обовязкового предявлення медкнижок.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» доповнено постанову № 211 пунктом 3-1, згідно з яким на період встановлення карантину та протягом 30 днів після закінчення такого періоду дозволялося залучення працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, визначених переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2001 № 559, строк періодичного профілактичного медичного огляду яких припав на період карантину, без проходження відповідного профілактичного медичного огляду.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, повідомляємо, що відповідно до ст. 20 ЗУ «Про Публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовником встановлена вищезазначена вимогам, так як, відповідно до ПЕРЕЛІКУ необхідних обстежень лікарів-спеціалістів, видів клінічних, лабораторних та інших досліджень, що необхідні для проведення обов'язкових медичних оглядів, та періодичність їх проведення, який затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280, пунктом 1, яким зазначено, що працівники харчової та переробної промисловості повинні проходити обов’язкові медичні огляди при проведенні попереднього медогляду та надалі 1 раз на рік.
Відповідно до ПРАВИЛ проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150) пункту 3. Попередньому (при прийнятті на роботу), періодичному профілактичному медичним оглядам підлягають працівники професій, визначених Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559.
Також, відповідно до ІНСТРУКЦІЇ щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150, пункту 4.1. У пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа. Пункті 4.2. У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок».
Отже, при попередньому профілактичному медичним оглядам (при прийнятті на роботу), «Особиста медична книжка» форми № 1-ОМК, заповнюється, до вищезазначеної «Інструкції», та зазначається інформація, у тому числі де працює оглянута особа, та зазначається назва професії та характер виконуваних робіт, який буде виконуватись на підприємстві на якому працює особа.
Періодичність попереднього профілактичному медичним оглядам залежить від зміни працівником місця роботи та професії, та характер виконуваних робіт, тобто, до прикладу: якщо особа працює на підприємстві вантажником та у поточному місяці пройшла плановий медичний огляд, а у наступному місяці змінила основне місце роботи, та була прийнята на роботу водієм, то працівник повинен обов’язково пройти попередній медичний огляд, так як змінено характер виконуваних робіт та професійні обов’язки (професія).
Також, повідомляємо, що у нашому випадку працівники учасника, контактують із харчовими продуктами, а тому проходження медичного огляду працівником є обов’язковим, та підтверджує його відповідний стан здоров’я який дозволяє йому контактувати із харчовими продуктами.
Замовником встановлена вищезазначена вимогам, так як, відповідно до ПЕРЕЛІКУ необхідних обстежень лікарів-спеціалістів, видів клінічних, лабораторних та інших досліджень, що необхідні для проведення обов'язкових медичних оглядів, та періодичність їх проведення, який затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280, пунктом 1, яким зазначено, що працівники харчової та переробної промисловості повинні проходити обов’язкові медичні огляди при проведенні попереднього медогляду та надалі 1 раз на рік.
Відповідно до ПРАВИЛ проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150) пункту 3. Попередньому (при прийнятті на роботу), періодичному профілактичному медичним оглядам підлягають працівники професій, визначених Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559.
Також, відповідно до ІНСТРУКЦІЇ щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150, пункту 4.1. У пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа. Пункті 4.2. У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок».
Отже, при попередньому профілактичному медичним оглядам (при прийнятті на роботу), «Особиста медична книжка» форми № 1-ОМК, заповнюється, до вищезазначеної «Інструкції», та зазначається інформація, у тому числі де працює оглянута особа, та зазначається назва професії та характер виконуваних робіт, який буде виконуватись на підприємстві на якому працює особа.
Періодичність попереднього профілактичному медичним оглядам залежить від зміни працівником місця роботи та професії, та характер виконуваних робіт, тобто, до прикладу: якщо особа працює на підприємстві вантажником та у поточному місяці пройшла плановий медичний огляд, а у наступному місяці змінила основне місце роботи, та була прийнята на роботу водієм, то працівник повинен обов’язково пройти попередній медичний огляд, так як змінено характер виконуваних робіт та професійні обов’язки (професія).
Також, повідомляємо, що у нашому випадку працівники учасника, контактують із харчовими продуктами, а тому проходження медичного огляду працівником є обов’язковим, та підтверджує його відповідний стан здоров’я який дозволяє йому контактувати із харчовими продуктами.
ТЕЖ просимо виключити вимогу щодо предявлення медкнижок
Дата подання: 12 вересня 2021 11:08
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:02
ТЕЖ просимо виключити вимогу щодо предявлення медкнижок (п.2.4) оскільки на час карантину припинено дію цієї вимоги.
Відповідь: Повідомляємо що відповідно до ст. 20 ЗУ «Про Публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Медична книжка, є підтверджуючим документом про відповідний стан здоров’я для виконання відповідних трудових обов’язків, та є результатом проходження медичного огляду працівника.
Також, повідомляємо, що у нашому випадку працівники учасника, контактують із харчовими продуктами, а тому проходження медичного огляду працівником є обов’язковим, та підтверджує його відповідний стан здоров’я який дозволяє йому контактувати із харчовими продуктами.
Медична книжка, є підтверджуючим документом про відповідний стан здоров’я для виконання відповідних трудових обов’язків, та є результатом проходження медичного огляду працівника.
Також, повідомляємо, що у нашому випадку працівники учасника, контактують із харчовими продуктами, а тому проходження медичного огляду працівником є обов’язковим, та підтверджує його відповідний стан здоров’я який дозволяє йому контактувати із харчовими продуктами.
Заперечення щодо п. 2 Додатку 6 (в частині акредитації установи, що видала сертифікат)
Дата подання: 12 вересня 2021 11:47
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:02
Шановні Організатори в п.2 Додатку 6 Ви вимагаєте Оригінал дійсного сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України на ім'я Учасника, який є чинним до кінця строку поставки товару (виконання роботи, надання послуги). Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, з наданням завірених копій документів, що підтверджують акредитацію ЦІЄЇ установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі." Вважаємо, що вимога про надання дозвільних документів Органу з сертифікації не відноситься до предмету закупівлі і суперечить вимогам законодавства, зокрема презумпції законності. Учасник готовий надавати копію сертифікату дійсного сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT), але вимога про акредитацію установи, яка видала цей сертифікат знаходиться поза межою компетенцією організатора закупівлі. За такої ж логіки Організатор торгів мав би подавати підтвердження про компетенцію засновника створити інтернат. Просимо виключити з п. 2 Додатку 6 слова "з наданням завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі". В іншому випадку будемо осскаржувати відмову.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Повідомляємо, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати вимоги щодо надання інформації, яку вважає необхідною.
Вимога щодо надання завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті та що документи повинні бути надані в повному обсязі є логічним продовженням вимоги щодо надання сертифікатів системи управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління.
Враховуючи вимогу про надання зазначених вище сертифікатів систем менеджменту, для Замовника важливо пересвідчитися, що сертифікати видані учаснику за результатом повноцінної, якісної та належної перевірки від уповноважених на це органів оцінки відповідності.
Єдиними документами які можуть підтвердити повноваження органу оцінки відповідності на проведення тих чи інших перевірок є атестат цього органу та невід’ємна від нього частина – сфера акредитації.
Повідомляємо, що Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України є органом виконавчої влади, що реалізує політику у сфері публічних закупівель, яким утворено Національне агентство з акредитації України, яке здійснює перевірку відповідних органів оцінки відповідності та видає атестати про акредитацію даних органів та відповідно затверджує сферу їх повноважень.
Відповідно якщо сертифікати на систему управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління, видані органом, який не отримав атестат чи якщо сфера цього органу не поширюється на проведення перевірок та видачі сертифікатів за певними видами діяльності це ставить під сумнів достовірність інформації наданої учасником щодо запровадження систем управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління. Відповідно вважаємо надання підтвердження акредитації установи що видає учаснику сертифікати на управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління є необхідними.
Вимога щодо надання завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті та що документи повинні бути надані в повному обсязі є логічним продовженням вимоги щодо надання сертифікатів системи управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління.
Враховуючи вимогу про надання зазначених вище сертифікатів систем менеджменту, для Замовника важливо пересвідчитися, що сертифікати видані учаснику за результатом повноцінної, якісної та належної перевірки від уповноважених на це органів оцінки відповідності.
Єдиними документами які можуть підтвердити повноваження органу оцінки відповідності на проведення тих чи інших перевірок є атестат цього органу та невід’ємна від нього частина – сфера акредитації.
Повідомляємо, що Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України є органом виконавчої влади, що реалізує політику у сфері публічних закупівель, яким утворено Національне агентство з акредитації України, яке здійснює перевірку відповідних органів оцінки відповідності та видає атестати про акредитацію даних органів та відповідно затверджує сферу їх повноважень.
Відповідно якщо сертифікати на систему управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління, видані органом, який не отримав атестат чи якщо сфера цього органу не поширюється на проведення перевірок та видачі сертифікатів за певними видами діяльності це ставить під сумнів достовірність інформації наданої учасником щодо запровадження систем управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління. Відповідно вважаємо надання підтвердження акредитації установи що видає учаснику сертифікати на управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління є необхідними.
заперечення щодо п. 3 Додатку 6
Дата подання: 12 вересня 2021 11:50
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:03
Шановні Організатори в п.3 Додатку 6 "Ви вимагаєте Оригінал дійсного сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), виданий на ім’я учасника виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України на ім'я Учасника, який є чинним до кінця строку поставки товару (виконання роботи, надання послуги). Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, з наданням завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі." Просимо виключити з п. 3 Додатку 6 слова "з наданням завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі". В іншому випадку будемо оскаржувати відмову.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Повідомляємо, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати вимоги щодо надання інформації, яку вважає необхідною.
Вимога щодо надання завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті та що документи повинні бути надані в повному обсязі є логічним продовженням вимоги щодо надання сертифікатів системи управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління.
Враховуючи вимогу про надання зазначених вище сертифікатів систем менеджменту, для Замовника важливо пересвідчитися, що сертифікати видані учаснику за результатом повноцінної, якісної та належної перевірки від уповноважених на це органів оцінки відповідності.
Єдиними документами які можуть підтвердити повноваження органу оцінки відповідності на проведення тих чи інших перевірок є атестат цього органу та невід’ємна від нього частина – сфера акредитації.
Повідомляємо, що Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України є органом виконавчої влади, що реалізує політику у сфері публічних закупівель, яким утворено Національне агентство з акредитації України, яке здійснює перевірку відповідних органів оцінки відповідності та видає атестати про акредитацію даних органів та відповідно затверджує сферу їх повноважень.
Відповідно якщо сертифікати на систему управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління, видані органом, який не отримав атестат чи якщо сфера цього органу не поширюється на проведення перевірок та видачі сертифікатів за певними видами діяльності це ставить під сумнів достовірність інформації наданої учасником щодо запровадження систем управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління. Відповідно вважаємо надання підтвердження акредитації установи що видає учаснику сертифікати на управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління є необхідними.
Вимога щодо надання завірених копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, при цьому атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті та що документи повинні бути надані в повному обсязі є логічним продовженням вимоги щодо надання сертифікатів системи управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління.
Враховуючи вимогу про надання зазначених вище сертифікатів систем менеджменту, для Замовника важливо пересвідчитися, що сертифікати видані учаснику за результатом повноцінної, якісної та належної перевірки від уповноважених на це органів оцінки відповідності.
Єдиними документами які можуть підтвердити повноваження органу оцінки відповідності на проведення тих чи інших перевірок є атестат цього органу та невід’ємна від нього частина – сфера акредитації.
Повідомляємо, що Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України є органом виконавчої влади, що реалізує політику у сфері публічних закупівель, яким утворено Національне агентство з акредитації України, яке здійснює перевірку відповідних органів оцінки відповідності та видає атестати про акредитацію даних органів та відповідно затверджує сферу їх повноважень.
Відповідно якщо сертифікати на систему управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління, видані органом, який не отримав атестат чи якщо сфера цього органу не поширюється на проведення перевірок та видачі сертифікатів за певними видами діяльності це ставить під сумнів достовірність інформації наданої учасником щодо запровадження систем управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління. Відповідно вважаємо надання підтвердження акредитації установи що видає учаснику сертифікати на управління безпечністю харчових продуктів та системи екологічного управління є необхідними.
п. 4,5 Додатку 6 Що таке "правові підстави проведення дезінфекції, дезінсекції та дератизації?
Дата подання: 12 вересня 2021 12:04
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:05
Шановний Організаторе, в п. 4 та п.5 Додатку 6 ви вимагаєте договори на проведення дезінфекції, дезінсекції та дератизації" на підтвердження ПРАВОВОЇ ПІДСТАВИ проведення дезінфекції, дезінсекції та дератизації. "ПРАВОВОЇ ПІДСТАВИ", Карл!!! У частині 2 статті 180 ГК України закріплено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Загальні засади укладення господарських договорів врегульовані положеннями глави 20 Господарського кодексу України (ГК України).
Відповідно до частини 7 ст.179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Згідно частин 1, 2 ст.180 ГК України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, які погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
Відповідно до частин 1-5 ст. 181 ГК України, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. Поясніть, які правові підстави хоче побачити Замовник? Стаття 204 Цивільного кодексу України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ми вимагаємо від Замовника виключити безглузду вимогу обгрунтування "правових підстав" з огляду на законодавчо закріплену презумпцію правомірності правочину! Копію договорів і актів - ТАК, обгрунтування "правових підстав" - НІ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Повідомляємо, що згідно із вимоги тендерної документації Замовник вимагає надати - п. 4 «Сканований(і) оригінал(и) в кольоровому вигляді договору(ів) чинних до кінця 2021 року, що підтверджують правові підстави проведення дезінфекції, дезінсекції та дератизації транспортних засобів, які будуть задіяні Учасником для перевезення товарів (виконання робіт, надання послуг), а також сканований(і) оригінал(и) в кольоровому вигляді Акту(ів) виконаних робіт з дезінфекції, дезінсекції та дератизації транспортних засобів за останній період згідно з умовами відповідних договорів», п. 5 «5. Сканований(і) оригінал(и) в кольоровому вигляді договору(ів) чинних до кінця 2021 року, що підтверджують правові підстави проведення дезінфекції та дератизацію складських приміщень, які будуть задіяні Учасником для зберігання товарів (виконання робіт, надання послуг), а також сканований(і) оригінал(и) в кольоровому вигляді Акту(ів) виконаних робіт з дезінфекції та дератизації складських приміщень за останній період згідно з умовами відповідних договорів.»
Замовник звертає увагу на, те що ПРАВОВА ПІДСТАВА – ЦЕ означає, що учасник який надасть договір на проведення вищезазначених робіт повинен надати договір із установою (організацією) яка уповноважена на проведення даних робіт, тобто установа яка буде проводити зазначені роботи на транспортних засобах та на підприємстві учасника повинна мати необхідні дозвільні документи для проведення роботі, щодо дезінфекції, дезінсекції та дератизації. Особа, яка безпосередньо буде проводити вище зазначені роботи повинна мати Посвідчення про проходження атестації в Департаменті охорони здоров’я та їй має бути присвоює відповідну кваліфікацію відповідно до якої вона може здійснювати зазначені роботи.
Замовник звертає увагу на, те що ПРАВОВА ПІДСТАВА – ЦЕ означає, що учасник який надасть договір на проведення вищезазначених робіт повинен надати договір із установою (організацією) яка уповноважена на проведення даних робіт, тобто установа яка буде проводити зазначені роботи на транспортних засобах та на підприємстві учасника повинна мати необхідні дозвільні документи для проведення роботі, щодо дезінфекції, дезінсекції та дератизації. Особа, яка безпосередньо буде проводити вище зазначені роботи повинна мати Посвідчення про проходження атестації в Департаменті охорони здоров’я та їй має бути присвоює відповідну кваліфікацію відповідно до якої вона може здійснювати зазначені роботи.
компетенція уповноваженої особи
Дата подання: 12 вересня 2021 12:08
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:05
Почитавши максимально зарегульовані умови закупівлі, мусимо зробити висновок про зазделегідь упереджене, орієнтоване на певного "свого" постачальника у Організатора. Питання: Ваша "уповноважена особа" пройшла навчання?, чи були (як давно) перевірки в Організатора Антимонопольного комітету і правоохоронних органів?
Відповідь: Повідомляємо, що умови даної закупівлі в жодному разі не є зарегульованими та не містять дискримінаційних вимог, які звужують коло потенційних учасників. Вимоги тендерної документації не суперечать вимогам чинного законодавства та є можливими для виконання будь-яким учасником.
Якщо уважно подивитись на Прикінцеві положення Нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», то в розділі 4 написано:
Установити, що до 1 січня 2022 року:
1) замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель.
2) уповноважені особи підтверджують рівень володіння знаннями у сфері публічних закупівель з урахуванням вимог абзацу другого частини восьмої статті 11 цього Закону.
Тож пункт щодо обов’язковості тестування чи навчання Уповноважених осіб вводиться в дію 1 січня 2022 року.
Перевірки від уповноважених органів у Замовника проводяться відповідно до чинного законодавства.
Якщо уважно подивитись на Прикінцеві положення Нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», то в розділі 4 написано:
Установити, що до 1 січня 2022 року:
1) замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель.
2) уповноважені особи підтверджують рівень володіння знаннями у сфері публічних закупівель з урахуванням вимог абзацу другого частини восьмої статті 11 цього Закону.
Тож пункт щодо обов’язковості тестування чи навчання Уповноважених осіб вводиться в дію 1 січня 2022 року.
Перевірки від уповноважених органів у Замовника проводяться відповідно до чинного законодавства.
Калібрування вагів, термометрів та гігрометрів
Дата подання: 12 вересня 2021 12:16
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:06
Кхм, Шановний Замовнику поясніть з якого Ви вимагаєте в п.6 Додатку 6 договір Учасника на проведення калібрування калібрування засобів вимірювальної техніки (ваги, термометр(и) та гігрометр(и)) з акредитованим органом, що проводив вищезазначені роботи. Для підтвердження акредитації надати сканований оригінал в кольоровому вигляді атестату про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України. Надати свідоцтво стосовно проведення учасником процедури калібрування засобів вимірювальної техніки (термометр(и) та гігрометр(и)) та надати сертифікат (свідоцтво) стосовно проведення учасником процедури калібрування засобів вимірювальної техніки (ваги) з метою підтвердження, що зазначені засоби відповідають вимогам, встановленим під час обігу предмета закупівлі, при цьому документи щодо проведення учасником процедури калібрування засобів вимірювальної техніки мають бути чинними????? Попередньо Замовник вимагає сертифікати на застосування Учасником систем управління безпечністю харчових продуктів. Наявність сертифікатів ВЖЕ передбачає, що Учасник застосовує на своєму виробництві безпечні і належні умови. Ми розуміємо, що Учасник штучно нарощує обсяг додатків до документації, аби створити штучні перепони іншим Учасникам. Яке відношення має Замовник до умов договорів Учасника з трнетіми особами? Зважування продукції буде відбуватися на обєкті Замовника і сам Замовник декларує, що буде перевіряти вагу. Про термометри взагалі не зрозуміло, адже в тендерній документації не зазначено температури соку? Ви плануєте вимірювати вологість банок трилітрових? Просимо виключити п. 6 з Додатку №6. Думаємо засновнику Замовника буде цікаво почитати, як діє дирекція інтернату
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Повідомляємо, що для належного виконання умов договору учасники повинні дотримуватися належних умов при завантаженні, розвантаженні та транспортуванні товару.
Відповідно для запобігання порушень умов поставки що передбачені умовами договору та заявою Замовника, учасник повинен мати у власності чи користуванні справні ваги, термометри та гігрометри які проходять регулярну повірку та калібрування у відповідності до вимог законодавства.
Терміни та періодичність для проведення повірок вказаного обладнання встановлюються відповідно до особливостей обладнання та відповідно до графіку повірок який затверджується органами стандартизації, метрології та сертифікації.
Відповідно відсутність документів які підтверджують проведення калібрування термометрів, гігрометрів та ваг наводить сумнів щодо достовірності результатів даного обладнання, яке необхідне при постачанні товару, оскільки умовами ДСТУ встановлені необхідні температурні умови та вимоги до вологості при транспортуванні та зберіганні товару що є предметом закупівлі.
Відповідно для запобігання порушень умов поставки що передбачені умовами договору та заявою Замовника, учасник повинен мати у власності чи користуванні справні ваги, термометри та гігрометри які проходять регулярну повірку та калібрування у відповідності до вимог законодавства.
Терміни та періодичність для проведення повірок вказаного обладнання встановлюються відповідно до особливостей обладнання та відповідно до графіку повірок який затверджується органами стандартизації, метрології та сертифікації.
Відповідно відсутність документів які підтверджують проведення калібрування термометрів, гігрометрів та ваг наводить сумнів щодо достовірності результатів даного обладнання, яке необхідне при постачанні товару, оскільки умовами ДСТУ встановлені необхідні температурні умови та вимоги до вологості при транспортуванні та зберіганні товару що є предметом закупівлі.
Радіологія транспортного засобу
Дата подання: 12 вересня 2021 12:35
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:07
Шановний Замовнику поясніть правові підстави вимагання від учасників здійснення радіологічного та екологічного контролю транспортних засобів? Нагадуємо (або розяснюємо), що законодавство не дозволяє Замовникам вимагати від Учасників всього що хочеться, але лише ті документи, які передбачені законодавством. Ви закуповуєте сік, і Ваші вимоги повинні стосуватися критеріїв товару, а не максимального ускладнення процедури закупівлі. Є сумніви в радіологічній доброчесності - перевіряйте в пункті прийому, отримуйте сертифікати від виробника, але не вимагайте будь чого, щоб ускладнити вільний вхід конкурентів в процедуру закупівлі. Ми переконані, що транспорт Замовника не проходить періодичного радіологічного контролю і у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації» просимо повідомити чи проводить Замовник радіологічну перевірку всіх товарів, які закуповує для свого закладу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Повідомляємо, що відповідно до ст. 20 ЗУ «Про Публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Встановлюючи дану вимогу замовник керується ЗУ «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання», ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» , наказом №54 від 02.02.2005 року МОЗ України. Відповідно до Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» кожна людина, яка проживає або тимчасово перебуває на території України, має право на захист від впливу іонізуючого випромінювання. Це право забезпечується здійсненням комплексу заходів щодо запобігання впливу іонізуючого випромінювання на організм людини вище встановлених дозових меж опромінення, а також такого опромінення об’єктів, в тому числі транспортних засобів, поверхонь, покриттів та інших матеріалів, що можуть безпосередньо контактувати з сировиною та продукцією, яка в подальшому поставлятиметься до закладів охорони здоров’я, та може мати негативний вплив на життя та здоров’я людини. У зв’язку з тим, що товар, який буде постачатись за результатом даних торгів є продуктом харчування, Замовник вимагає підтвердження того, що Учасник здійснює відповідні заходи для запобігання впливу радіологічного випромінювання, зокрема на транспортні засоби, якими Учасник планує здійснювати постачання товару. Такі транспортні засоби , за результатами експертизи, повинні бути безпечними для життя та здоров’я людей, за радіаційними факторами. Отримання такого протоколу є доступним для всіх суб’єктів господарювання, незалежно від форм власності, в тому числі юридичним, фізичним особам та фізичним особам підприємцям, така процедура дослідження не займає багато часу. Строк проходження такої експертизи становить від 1-го до 5-ти днів. Необхідно відмітити, що для подання Учасниками тендерних пропозицій , Замовником встановлено 16 денний термін, а тому обмежень для Учасників щодо проведення такого дослідження та отримання протоколу вдосталь. Учасник самостійно забезпечує отримання усіх необхідних дозволів та документів, необхідних для підтвердження відповідності усім критеріям та вимогам встановлених в ТД, та несе усі витрати що пов’язані з ними. Тому Замовник вважає, що ті Учасники, що мають намір взяти участь в даній процедурі, повинні мати або повинні отримати вказаний протокол. Основною метою, згідно якої Замовник вимагає від Учасників наявність зазначеного документу, є забезпечення радіологічної безпечності продуктів харчування та зниження дози внутрішнього опромінення населення України, шляхом обмеження надходження радіонуклідів з продуктами харчування та стимуляції створення і дотримання виробниками продуктів харчування та/або підприємствами (установами , організаціями, тощо) , що здійснюють господарську діяльність пов’язану з обігом продуктів харчування, необхідних умов та процесів для одержання чистої продукції, зокрема умов, що стосуються транспортування та зберігання такої продукції.
Отже, транспортні засоби, якими буде здійснюватися транспортування товару, який є предметом закупівлі, повинен відповідати радіологічними нормам, та не впливати на продукти харчування, які будуть знаходитись і даному транспортному засобі.
Встановлюючи дану вимогу замовник керується ЗУ «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання», ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» , наказом №54 від 02.02.2005 року МОЗ України. Відповідно до Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» кожна людина, яка проживає або тимчасово перебуває на території України, має право на захист від впливу іонізуючого випромінювання. Це право забезпечується здійсненням комплексу заходів щодо запобігання впливу іонізуючого випромінювання на організм людини вище встановлених дозових меж опромінення, а також такого опромінення об’єктів, в тому числі транспортних засобів, поверхонь, покриттів та інших матеріалів, що можуть безпосередньо контактувати з сировиною та продукцією, яка в подальшому поставлятиметься до закладів охорони здоров’я, та може мати негативний вплив на життя та здоров’я людини. У зв’язку з тим, що товар, який буде постачатись за результатом даних торгів є продуктом харчування, Замовник вимагає підтвердження того, що Учасник здійснює відповідні заходи для запобігання впливу радіологічного випромінювання, зокрема на транспортні засоби, якими Учасник планує здійснювати постачання товару. Такі транспортні засоби , за результатами експертизи, повинні бути безпечними для життя та здоров’я людей, за радіаційними факторами. Отримання такого протоколу є доступним для всіх суб’єктів господарювання, незалежно від форм власності, в тому числі юридичним, фізичним особам та фізичним особам підприємцям, така процедура дослідження не займає багато часу. Строк проходження такої експертизи становить від 1-го до 5-ти днів. Необхідно відмітити, що для подання Учасниками тендерних пропозицій , Замовником встановлено 16 денний термін, а тому обмежень для Учасників щодо проведення такого дослідження та отримання протоколу вдосталь. Учасник самостійно забезпечує отримання усіх необхідних дозволів та документів, необхідних для підтвердження відповідності усім критеріям та вимогам встановлених в ТД, та несе усі витрати що пов’язані з ними. Тому Замовник вважає, що ті Учасники, що мають намір взяти участь в даній процедурі, повинні мати або повинні отримати вказаний протокол. Основною метою, згідно якої Замовник вимагає від Учасників наявність зазначеного документу, є забезпечення радіологічної безпечності продуктів харчування та зниження дози внутрішнього опромінення населення України, шляхом обмеження надходження радіонуклідів з продуктами харчування та стимуляції створення і дотримання виробниками продуктів харчування та/або підприємствами (установами , організаціями, тощо) , що здійснюють господарську діяльність пов’язану з обігом продуктів харчування, необхідних умов та процесів для одержання чистої продукції, зокрема умов, що стосуються транспортування та зберігання такої продукції.
Отже, транспортні засоби, якими буде здійснюватися транспортування товару, який є предметом закупівлі, повинен відповідати радіологічними нормам, та не впливати на продукти харчування, які будуть знаходитись і даному транспортному засобі.
Сумісництво профіесій
Дата подання: 12 вересня 2021 12:37
Дата відповіді: 15 вересня 2021 17:07
Просимо розяснити чи дозволяється (допускається Замовником) суміщення професій працівників Учасника. тобто чи може бути водій одночасно вантажником та/або експедитором, якщо ні, то надати пояснення дискваліфікації
Відповідь: Повідомляємо, що відповідно до пп. 10.10. п.10 Правил Перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997р. № 363, передбачено, що за домовленістю сторін водій може виконувати обов'язки супровідника вантажів (експедитора). У разі суміщення посад працівників, у складі пропозиції учасником повинно бути надано підтвердження такого суміщення.
Інформація про відміну
Дата відміни
27 вересня 2021 16:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій