Згідно з п.56 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі – Закон №2019-VIII), відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу - оператора системи розподілу (далі ОСР). Частиною 5 ст. 21 Закону №2019-VIII також визначено, що ОСР надає послугу із стандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника у строки, визначені кодексом системи розподілу. Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини ОСР та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, визначаються Кодексом системи розподілу (далі - Кодекс) від 14.03.2018р. №310, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП).
До повноважень НКРЕКП належить в тому числі ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно до вимог Закону №2019-VIII та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності. ОСР на території м. Києва, а також частково територія Бориспільського, Києво-Святошинського, Вишгородського, Броварського районів, Конча-Заспа Київської області (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411 згідно реєстру суб’єктів природних монополістів, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, який оприлюднено на вебсайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/?id=11943) є ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (далі – ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ») (код ЄДРПОУ 41946011, 04080, м. Київ, вул. Новоконстянтинівська, буд. 20), якому відповідно до виданої ліцензії надано право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території м. Києва, а також частково територія Бориспільського, Києво-Святошинського, Вишгородського, Броварського районів, Конча-Заспа Київської області.
Відповідно до частини 3 ст.21 Закону №2019-VIII та п. 4.1.9 Кодексу послуга з приєднання електроустановок замовника до системи розподілу є платною послугою та надається ОСР відповідно до договору про приєднання. Крім того, плата за нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу визначається відповідно до Кодексу систем розподілу, законів України «Про ринок електричної енергії», Методики (порядку) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, що затверджена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.12.2018 № 1965.
Таким чином, у межах території, на якій розташований об’єкт для приєднання і відповідні електроустановки здійснює свою діяльність єдиний ОСР - ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», що свідчить про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №114-ІХ), виходячи з того що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин.
Враховуючи вищевикладене, здійснити закупівлю «Послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником по об’єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою острова Оболонський в Оболонському районі м. Києва (код ДК 021:2015 - 45310000-3 - Електромонтажні роботи) КП «ПЛЕСО» має можливість виключно у ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».