Я, фізична особа-підприємець Чесноков Сергій Миколайович, вивчивши «Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою» № 140 від 20.09.2021 р. стосовно процедури спрощеної закупівлі UA-2021-09-03-004805-c (предмет закупівлі за ДК 021:2015: 44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда – Шкільна крейда біла для закладів загальної середньої освіти Довгинцівського району) висловлюю заперечення щодо даного протоколу, а саме:
1. У п. 1 абзац 3 вищевказаного протоколу зазначено: «не надано довідки в довільній формі, в якій Учасник повинен був зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності , якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом, що не відповідає вимогам п. 10 Додатка № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі».
У п. 10 Додатка № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено: «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом».
Таким чином, згідно з п. 10 Додатка № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник повинен надати вказану довідку тільки у випадку, «якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом». Оскільки діяльність, яку здійснює фізична особа-підприємець Чесноков Сергій Миколайович, не підлягає ліцензуванню, на виконання вимог вищезазначеного п. 10 Додатка № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в складі пакету документів тендерної пропозиції було надано довідку вих. № 110 від 09.09.2021 р., в якій наведено інформацію про те, що фізична особа-підприємець Чесноков Сергій Миколайович здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію № 662428 від 08.02.2011 р. (№ запису 2 360 001 0001 003223) за такими видами діяльності: 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (основний) та ін.
Згідно зі ст. 17 п. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
2. У п. 1 абзац 4 вищевказаного протоколу зазначено: «не наданий сертифікат ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» на ім’я учасника або виробника, що не відповідає вимогам п. 11 Додатка № 1 та п. 4 Додатка № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі».
У п. 11 Додатка № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено: «Перелік документів, які повинен надати учасник на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зазначені в Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі». У п. 4 Додатка № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено: «Товар не повинен завдавати шкоди навколишньому середовищу, бути безпечним та повинен передбачати заходи щодо захисту довкілля (підтвердити у складі тендерної пропозиції довідкою та копією чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» та сертифікату ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління» на ім’я учасника або виробника).
Оскільки крейда, яка є предметом закупівлі, не підлягає обов’язковій сертифікації на території України (наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 р. № 93), на виконання вимог вищезазначених п. 11 Додатка № 1 та п. 4 Додатка № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в складі пакету документів тендерної пропозиції було надано пояснювальну записку № 114 від 09.09.2021 р., в якій зазначено, що крейду, яка є предметом закупівлі, виготовлено згідно з Технічними умовами ТУУ 08.1-33949180-001:2013 з екологічно безпечних матеріалів у відповідності до вимог чинного законодавства із захисту довкілля, про що йдеться в Розділі 4 «Вимоги безпеки та охорони довкілля, утилізація» (завірена копія Технічних умов входить до складу пакета документів тендерної пропозиції), вона є безпечною, не завдає шкоди навколишньому середовищу та може використовуватися в учбових закладах, що підтверджує розділ «Сфера застосування та реалізації об’єкта експертизи» Висновка Державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/24771 від 01.06.2018 р. (завірена копія входить до складу пакета документів тендерної пропозиції).
Виходячи з вищезазначеного, вважаю, що підстави для відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Чеснокова Сергія Миколайовича, вказані у «Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою» № 140 від 20.09.2021 р. стосовно процедури спрощеної закупівлі UA-2021-09-03-004805-c (предмет закупівлі за ДК 021:2015: 44920000-5 Вапняк, гіпс і крейда – Шкільна крейда біла для закладів загальної середньої освіти Довгинцівського району) є необґрунтованими. Прошу відмінити дане рішення та визнати фізичну особу-підприємця Чеснокова Сергія Миколайовича переможцем даної закупівлі.