Існують об’єктивні умови відсутності конкуренції з технічних причин щодо закупівлі послуг з Гарантійного обслуговування та послуг з поточного ремонту автомобілів.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
- предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
- укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
- відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником;
- існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності; - укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії або природного газу.
Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. В зв’язку з тим, що легкові автомобілі марки Fiat Doblo Panorama знаходяться на гарантії, яка передбачає гарантійне технічне обслуговування автомобілів через офіційну дилерську мережу Fiat, згідно гарантії виробника, що не дає можливості отримати дану послугу в інших виконавців. Технічне завдання надання послуг визначене згідно умовами гарантії. Крім того, наданим дилерським договором, ТОВ «Сателіт Мотор» визначено офіційним дилером дилерської мережі Fiat Group Automobiles, котрий уповноважений здійснювати гарантійне, технічне обслуговування та ремонт автомобілів Fiat.
Технічне обслуговування необхідно проводити відповідно до регламенту експлуатації (Сервісної книжки) оскільки вони перебувають на гарантійному обслуговуванні, виключно у офіційного дилера компанії «FIAT»
Згідно умов гарантійної політики, автомобілі повинні проходити обслуговування в офіційній сервісній мережі компаній-виробників з використанням оригінальних запчастин, а також проходити регулярне технічне обслуговування з дотриманням рекомендованого виробником регламенту. Укладання договору гарантійного технічного обслуговування дозволить зберегти гарантію, що обумовлена гарантійними зобов’язаннями постачальника, а також забезпечить належний рівень технічної справності автомобілів. Крім того, використання автомобілів без проведення необхідного гарантійного обслуговування призведе до втрати гарантії виробника, що в свою чергу спричинить додаткові фінансові витрати.
Згідно зазначеної інформації, для забезпечення безперервної діяльності КП «ДМСТ» доцільно укласти договір на закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Гарантійне обслуговування та послуги з поточного ремонту автомобілів) з ТОВ «Сателіт Мотор».
На підставі вищезазначеного, застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно до ч.2 п.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено виключно з одним постачальником - ТОВ «Сателіт Мотор».