Застосування переговорної процедури закупівлі необхідно здійснити з наступних підстав. Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001 та наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 року № 388 «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати» поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, які надає національний оператор. Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі пунктом 1 частиною 3 передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також, частиною 7 статті 15 Закону України від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функції національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта». На підставі вищевикладеного, продаж літерних поштових марок може бути запропоновано лише Акціонерним товариством «Укрпошта». Не укладення договору на закупівлю знаків поштової оплати (марки) призведе до неможливості відправлення поштової кореспонденції Черкаським апеляційним судом, що негативно вплине на реалізацію законних прав та інтересів громадян (учасників судового процесу). Частиною 10 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) передбачено заборону придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Застосування даної процедури закупівлі в одного учасника регулюється пунктом 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. З огляду на вищенаведене, закупівлю знаків поштової оплати (марки) можливо здійснити тільки у певного постачальника, застосувавши переговорну процедуру закупівлі, що відповідає п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону та є обґрунтованою. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001. 2. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 року № 388 «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати». 3. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку». 4. Лист Черкаської дирекції АТ «Укрпошта» від 03.08.2021р.