Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з організації шкільного харчування (сніданки)
Очікувана вартість
5 099 150,00 UAH
UA-2021-08-02-010080-b 39240d82aa0f499f80d8bb89f4d83f08
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Любов Григорівна Мотузка

+380442571274 lyubov-osvita@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 37479398
Місцезнаходження: 03127, Україна , Київська обл., М. КИЇВ, ПРОСПЕКТ ГОЛОСІЇВСЬКИЙ, будинок 118 Б
Контактна особа: Любов Григорівна Мотузка
+380442571274
lyubov-osvita@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера
Обґрунтування
Згідно частини 2 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовники як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до частини 2 статті 40 Закону, в тому числі, переговорна процедура може бути застосована згідно пункту 3 цієї частини, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі, зокрема, оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.
У зв’язку з тим, що процедуру відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю послуг «Послуги з організації шкільного харчування (сніданки), код 55520000 -1 - Кейтерингові послуги за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за номером оголошення № UA-2021-03-02-003550-b, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 02 березня 2021 року наразі знаходиться в процесі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду тендерних пропозицій учасників, номер скарги: UA-2021-03-02-003550-b.b5 поданої 26 липня 2021 17:02 (далі - Скарга) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5", Код ЄДРПОУ:35601826 (Скарга додається) та прийнятої до розгляду рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 17190-р/пк-пз від 28.07.2021 (далі – Рішення) (Рішення додається), але у Замовника залишається потреба у задоволені закладів освіти підпорядкованих замовнику у цій послузі.
Для організації безпечного освітнього середовища, в тому числі умов щодо надання якісних послуг з харчування - послуг шкільного харчування (сніданки) в закладах загальної середньої освіти підпорядкованих Замовнику, дотримання порядку надання послуг з харчування та норм харчування, недопущення зриву шкільного харчування (сніданки) дітей в закладах загальної середньої освіти Замовника, що в свою чергу матиме негативні наслідки для шкільного процесу та може призвести до зростання соціальної напруги в освітньому середовищі Замовника, з метою дотримання законодавчих актів України в частині забезпечення потреби та норм харчування в послугах та організації раціональним харчуванням дітей, а саме: ст. 48 Конституції України (ділі – Конституція), якою визначено, що кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло; ст. 53 Конституції, якою визначено, що кожен має право на освіту, а держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам; п. 6 ст. 92 Конституції, якою визначено, що виключно законами України визначаються, зокрема, виховання, освіти, культури і охорони здоров'я; п. 3 ст. 56 Законом України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII (далі - Закон про освіту), яким визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у підпорядкуванні яких перебувають державні і комунальні заклади освіти, забезпечують безоплатним гарячим харчуванням: дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах), дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", дітей з числа осіб, визначених у ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які навчаються в закладах дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) чи фахової передвищої освіти; осіб інших категорій, визначених законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування; осіб інших категорій, визначених законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування; пунктом 7 статті 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX (далі - Закон № 463-IX ), яким визначено, зокрема, що харчування учнів у закладах освіти здійснюється відповідно до Закону України «Про освіту» та інших актів законодавства; норми та порядок організації харчування учнів у закладах освіти встановлюються Кабінетом Міністрів України; п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону № 463-IX, яким встановлено, що створення безпечного освітнього середовища - сукупність умов у закладі освіти, що унеможливлюють заподіяння учасникам освітнього процесу фізичної, майнової та/або моральної шкоди, зокрема внаслідок недотримання вимог санітарних, протипожежних та/або будівельних норм і правил, законодавства щодо кібербезпеки, захисту персональних даних, безпеки харчових продуктів та/або надання неякісних послуг з харчування, шляхом фізичного та/або психологічного насильства, експлуатації, дискримінації за будь-якою ознакою, приниження честі, гідності, ділової репутації (булінг (цькування), поширення неправдивих відомостей тощо), пропаганди та/або агітації, у тому числі з використанням кіберпростору, а також унеможливлюють вживання на території закладу освіти алкогольних напоїв, тютюнових виробів, наркотичних засобів, психотропних речовин; порядком надання послуг з харчування затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»; норм та порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку; а також Законом України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 №2402-III, спільного наказу МОН України та МОЗ України від 01.06.2005 №242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», спільного наказу МОН України та МОЗ України «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах» від 15.08.2006 № 620/563, Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР, Замовнику необхідно задовольнити потребою заклади загальної середньої освіти у послузі з організації шкільного харчування (сніданки) та не допустити зриву шкільного харчування (сніданки) дітей в закладах загальної середньої освіти Замовника.
З урахуванням вищевикладеного та враховуючи ті обставини, що станом на серпень 2021 року процедура відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю послуг «Послуги з організації шкільного харчування (сніданки), код 55520000 -1 - Кейтерингові послуги за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за номером оголошення № UA-2021-03-02-003550-bу знаходиться в процесі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду тендерних пропозицій учасників, що не дає змогу Замовнику завершити її без порушень Закону, обсяг Закупівлі не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується, а також враховуючи підстави застосування переговорної процедури закупівлі, а саме пункту 3 частини 2 статті 40 Закону, Замовнику необхідно застосувати Переговорну процедуру щодо Закупівлі.
Додатки:
1. Скарга.
2. Рішення.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 02 серпня 2021 16:50
Оскарження наміру укласти договір: 08 серпня 2021 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
142670 штуки
Послуги з організації шкільного харчування учнів (сніданки) 1-4 класів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 0, Україна, 2, Відповідно до документації, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 листопада 2021
ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги
14045 штуки
Послуги з організації шкільного харчування учнів (сніданки) 5-11 класів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 0, Україна, 2, Відповідно до документації, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 листопада 2021
ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

02 серпня 2021 16:46
Електронний підпис

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ШКІЛЬНЕ ХАРЧУВАННЯ "
#20043325
Переможець 5 099 150,00
UAH
02 серпня 2021 16:50

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 02 серпня 2021 16:50

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ШКІЛЬНЕ ХАРЧУВАННЯ "
#20043325
5 099 150,00
UAH
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
20 жовтня 2021 11:44
ЗПВД хар-ня.pdf укладений
20 жовтня 2021 11:43
Електронний підпис укладений
09 серпня 2021 15:20
Договір № 204 (Харчування учнів).pdf укладений
09 серпня 2021 15:19

Інформація про платежі за договором

Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
Дата Сума Платник Одержувач Статус
17 вересня 2021 12:23
1 367 558,00 UAH UA548201720344290012000077962
Управління освіти Голосіївської РДА
UA853052990000026005026204509
КП "Шкiльне харчування"
Оплачений
17 вересня 2021 12:23
871 114,00 UAH UA548201720344290012000077962
Управління освіти Голосіївської РДА
UA853052990000026005026204509
КП "Шкiльне харчування"
Оплачений
30 вересня 2021 12:27
599 746,00 UAH UA548201720344290012000077962
Управління освіти Голосіївської РДА
UA853052990000026005026204509
КП "Шкiльне харчування"
Оплачений
08 жовтня 2021 12:14
694 488,00 UAH UA548201720344290012000077962
Управління освіти Голосіївської РДА
UA853052990000026005026204509
КП "Шкiльне харчування"
Оплачений
19 жовтня 2021 12:47
1 281 164,00 UAH UA548201720344290012000077962
Управління освіти Голосіївської РДА
UA853052990000026005026204509
КП "Шкiльне харчування"
Оплачений
19 жовтня 2021 12:47
285 080,00 UAH UA548201720344290012000077962
Управління освіти Голосіївської РДА
UA853052990000026005026204509
КП "Шкiльне харчування"
Оплачений

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 09 серпня 2021 — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 5 099 150,00
UAH