Надання інформації про усунення порушення замовником

Відповідно до висновку Номер:a1cc50055eab4736abd47db8757cc3d7 Ідентифікатор моніторингу:UA-M-2021-09-01-000008 Повідомляємо наступне - на порушення вимог пункту 19 частини 2 та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, Замовником підпунктом 2.1 пункту 1 розділу V тендерної документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції віднесено до формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, при відсутності вказаної помилки у «Переліку формальних помилок», затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998 (далі – Порядок № 710); п. 2.1. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, тощо. Вимога щодо зазначення формальних помилок дотримана. - на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, Замовник не визначив спосіб документального підтвердження таких кваліфікаційних критеріїв як «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» та «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», які зазначені у підпункті 5.1. пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації. Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Згідно п.5.2. Документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: Додаток 2 (2. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він має досвід виконання аналогічного договору – завірена копія аналогічного договору та/або посилання на закупівлю із завершеним договором (із можливістю ознайомитись із договором та звітом про виконаний договір), який виконаний Учасником без претензій з боку замовника. На підтвердження відсутності претензій з боку замовника надати лист-відгук замовника з інформацією про належне виконання договору.) вимогу по встановленню декількох обовязкових вимог відсутні. - За результатами проведеного моніторингу установлено, що тендерна пропозиція переможця ФОП Скуратівська О.В. не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Так, Додатком 4 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасник при подачі своєї пропозиції повинен надати Сертифікати/паспорти якості на товар та свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам та дозволена до використання в закладах освіти України. Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Скуратівська О.В. відсутні сертифікати/паспорти якості на товар та свідоцтва про визнання відповідностей педагогічним вимогам, чим не дотримано вимогу Додатку 4 до тендерної документації. п.1.6. Документації передбачає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. - Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ФОП Скуратівська О.В., як таку, що не відповідала встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та, як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 32 Закону встановлено імперативну умову, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, Замовник відміняє тендер. Закупівля не може бути відмінена у звязку з її завершенням.

2021-09-13 13:59:57

• Відповідно до висновку.docx
• Електронний підпис