Відповідно до Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 № 874-р (далі – Розпорядження № 874-р) Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Дніпропетровської області. Антимонопольний комітет України (АМКУ) відповідно до його повноважень, складає та веде перелік природних монополій. Відповідно до пункту 7 Розпорядження № 874-р зазначений зведений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amc.gov.ua.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про природні монополії» від 16.10.2020р. № 1682-III (далі-Закон №1682) природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляють суб’єкти природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугам), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Абзацом другим частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 13.02.2020 р. №2210-III (далі Закон №2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
У даному випадку, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна (скорочена) процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до пункту 7 статті 40 Закону «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Неукладання договору з Комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків для Дніпровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна.