Відповідно до Договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області від 21.12.2018 № 166б/759, Комунальним підприємством «Комунальники» передано в оренду Центрально-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Хмельницький) приміщення загальною площею – 219,9 кв.м. за адресою м. Хмельницький, вул. Грушевського,87.
Відповідно до умов вказаного вище Договору Орендар зобов’язаний здійснювати витрати, пов’язані з утриманням орендованого майна та оплатою експлуатаційних послуг Орендодавцю .
Відповідно до Статуту, затвердженого розпорядженням голови Хмельницької обласної ради №166/2020-0 від 08.10.2020 року, Комунальне підприємство «Комунальники» перебуває у комунальній власності, є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області. Засновником Комунального підприємства «Комунальники» є Хмельницька обласна рада.
Згідно Статуту Комунальне підприємство «Комунальники» створене з метою реалізації ефективного використання, експлуатації, збереження, проведення капітальних та поточних ремонтів приміщень, будинків і споруд спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, виконання інших робіт та надання послуг з метою отримання прибутку.
Відповідно до пункту 2.2. Статуту Комунального підприємства «Комунальники» основними напрямками діяльності Підприємства є:
- здача в оренду приміщень,будівель, споруд, устаткування та іншого окремого індивідуально визначеного майна;
- утримання приміщень, будинків, споруд, які знаходяться на балансі підприємства, прилеглої до них території та автостоянок в належному технічному та матеріальному стані
Створення Комунального підприємства «Комунальники», як конкретного комунального підприємства задля досягнення конкретної мети із визначенням конкретних завдань у діяльності, а саме: для експлуатації та утримання в належному стані адмінбудинків Хмельницької обласної ради та матеріально-технічного забезпечення на платній основі – виключає будь-яку альтернативу у виконанні зазначених послуг.
З огляду на зазначене та з метою забезпечення сумісності з наявними послугами, зміна суб’єкта господарювання надавача послуг є недоцільною з технічних причин і може призвести до закупівлі послуг, які не будуть відповідати вимогам взаємозаміни та сумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що в свою чергу може призвести до погіршення якості надання цих послуг та збоїв у забезпеченні обслуговування адміністративного будинку, збоїв у процесі функціонування будівлі щодо загального обслуговування та як наслідок може призвести до додаткових витрат з бюджету.
Таким чином, Комунальне підприємство «Комунальники» є підприємством, яке має всі технічні умови, права та зобов’язання щодо господарського утримання та технічно-експлуатаційного обслуговування адміністративних будинків Хмельницької обласної ради.
Враховуючи викладене, мають місце передумови для прийняття рішення про застосування переговорної процедури закупівлі послуг відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником - Комунальним підприємством «Комунальники» за відсутності конкуренції з технічних причин.