Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
CPV: 33600000-6 Pharmaceutical products (Micafungin 100 mg, Micafungin 50 mg)
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42574629 |
| Вебсайт: | https://medpro.health/uk/ |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7 |
| Контактна особа: |
Дар'я Пахомова +380632318243 d.pakhomova@medzakupivli.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | STATE ENTERPRISE MEDICAL PROCUREMENT OF UKRAINE |
| National ID: | 42574629 |
| Contact point: |
Daria Pakhomova +380632318243 d.pakhomova@medzakupivli.com |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 травня 2021 17:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 червня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 червня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 20 липня 2021 15:19 |
| Очікувана вартість: | 68 540 709,75 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 342 703,55 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 24 травня 2021 17:17 |
| Enquiries until: | 14 червня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 20 червня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 24 червня 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 68 540 710 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 342 704 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Оплата за партію поставленої продукції за Договором здійснюється протягом 30 (тридцяти) банківських днів з моменту підписання відповідної видаткової накладної та/або Акта приймання продукції за місцем призначення, визначеним п. 2.2. Договору, за умов відсутності будь-яких зауважень до продукції з боку ЗАМОВНИКА. ЗАМОВНИКОМ може здійснюватись попередня оплата з урахуванням положень бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, що регулюють питання здійснення попередньої оплати. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 травня 2021 17:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 травня 2021 17:17 |
Додаток 2 Перелік інформації.docx | |
24 травня 2021 17:17 |
Додаток 1 Тех. характеристики.docx | |
24 травня 2021 17:17 |
ТД (Інструкція).docx | |
24 травня 2021 17:17 |
Додаток 2-б Згода з проєктом договору.docx | |
24 травня 2021 17:17 |
Додаток 4 Проєкт Договору ЛЗ 2021_ENG amended.docx | |
24 травня 2021 17:17 |
Додаток 2-а ст.17.docx | |
24 травня 2021 17:17 |
Додаток 3 Вимоги до переможця.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-12-03-000026 ● a349592cc23d4ab99ccdbecd98e03e2a
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 грудня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 грудня 2021 15:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Херсон
03.12.2021 №783
Про початок моніторингу процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2021-05-24-014508-b.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава ЩЕРБЕНКА від 02.12.2021.
Начальник управління
Південного офісу Держаудитслужби
в Херсонській області Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-12-06 15:37:09
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі фармацевтичної продукції проведеного ДП «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ» вартістю 68540709,75 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-05-24-014508-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1) Надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість у розмірі 68 540 709,75 грн, при цьому учасниками надано свої цінові пропозиції в розмірі від 32 млн до 51 млн? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2) Просимо надати документи, що підтверджують об’єктивні обставини, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-09 18:08:05
Відповідь замовника, пояснення (інформація, документи)
Пояснення (інформація, документи)
Відповідно до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 р. № 298 (зі змінами та доповненнями) (далі – Порядок) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/298-2011-%D0%BF#Text), головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем програм є Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ України).
Згідно з пунктом 1 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 р. № 267 (зі змінами та доповненнями) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/267-2015-%D0%BF#Text), МОЗ України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, а також захисту населення від інфекційних хвороб, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, попередження та профілактики неінфекційних захворювань, забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема у сфері забезпечення населення якісними, ефективними та безпечними лікарськими засобами, створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів, медичних імунобіологічних препаратів, обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, а також безпечних медичних виробів та косметичної продукції.
Наказом МОЗ України від 04.01.2021 р. № 2 (зі змінами та доповненнями) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0002282-21#Text) затверджено номенклатури лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуватимуться за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру” (далі – Номенклатура).
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 р. № 132 (зі змінами та доповненнями) (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/132-2021-%D0%BF#Text) затверджено Перелік лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються на виконання відповідних угод (договорів), укладених особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році.
Згідно з пунктом 2 Порядку одержувачем бюджетних коштів є ДП “Медзакупівлі України”, що належить до сфери управління МОЗ України і одержує кошти на виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я в частині доведеного до нього переліку напрямів профілактики, діагностики та лікування протягом відповідного бюджетного періоду.
Наказом МОЗ України від 12.01.2021 р. № 32 до ДП “Медзакупівлі України” (режим доступу: https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-12012021--32-pro-dovedennja-do-derzhavnogo-pidpriemstva-medichni-zakupivli-ukraini-pereliku-naprjamiv-profilaktiki-diagnostiki-ta-likuvannja-2021-roku) доведено перелік напрямів профілактики, діагностики та лікування до закупівлі у 2021 році.
Наказом МОЗ України від 14.05.2021 р. № 935 затверджено зведені показники 100% потреби у лікарських засобах, медичних виробах та допоміжних засобах до них, що закуповуватимуться ДП “Медзакупівлі України” за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру" (режим доступу: https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-14052021--935-pro-zatverdzhennja-zmin-do-zvedenih-pokaznikiv-100--potrebi-u-likarskih-zasobah-medichnih-virobah-ta-dopomizhnih-zasobah-do-nih-scho-zakupovuvatimutsja-derzhavnim) (копія листа та наказу додаються).
Відповідно до Порядку потреба формується на підставі заявок на закупівлю товарів і послуг, що подаються структурними підрозділами з питань охорони здоров’я, закладами охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ України.
Під час формування потреби в закупівлі застосовуються нормативні акти МОЗ України з планування, розрахунку та визначення обсягів, кількості товарів і послуг, що закуповуються за рахунок коштів державного бюджету.
Заявки на закупівлю товарів і послуг складаються згідно з фактичною потребою з урахуванням ефективності використання бюджетних коштів, обґрунтування потреби в таких товарах і послугах, а також залишків товарів і послуг та очікуваних поставок товарів, зокрема таких, що закуплені за кошти минулих періодів та отримані з інших джерел, не заборонених законом, у межах загальної суми бюджетних призначень, які були визначені за кожним напрямом використання коштів.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до бюджетної програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» в межах виконання заходів за напрямом «Закупівля лікарських засобів та медичних виробів для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання та проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і дорослим», затвердженої головним розпорядником бюджетних коштів.
Очікувана вартість предмета закупівлі встановлена відповідно та в межах бюджетної програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» в межах виконання заходів за напрямом «Закупівля лікарських засобів та медичних виробів для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання та проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і дорослим».
Листом МОЗ України від 18.03.2021 р. № 10.3-12/8463/2-21 до ДП “Медзакупівлі України” доведена інформація в електронному вигляді щодо орієнтовних цін за напрямами використання бюджетних коштів у 2021 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 “Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру (копія листа та інформації в електронному вигляді додаються).
ДП “Медзакупівлі України” на виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я у встановленому чинними нормативно-правовими актами порядку проводяться процедури закупівель лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них за доведеними з боку МОЗ України предметами закупівель (номенклатурними позиціями), кількісними та якісними характеристиками до предметів закупівель та в рамках доведених з боку МОЗ України бюджетних асигнувань.
Також, надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (режим доступу: https://medzakupivli.com/uk/postachalnikam/publicprocurementtz/3676-ua-2021-05-24-014508-b).
Керуючись пунктом 4.1.1 10.3, 15.7 Договору та відповідно до листа ТОВ «Тева Україна» №2899 від 11.11.2021 та наданої банківської гарантії №5213140001 (копія листа та гарантії додаються). Тендерним комітетом ДП “Медзакупівлі України” було прийнято рішення (№1934 від 11 листопада 2021, копія протоколу додається) відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» погодити для договору №09/134-08/2021 від 10.08.2021 р. змінити строк поставки товару та термін дії договору з урахуванням терміну дії банківської гарантії.
- Лист від Тева Україна та гарантія.pdf
- Лист МОЗ щодо очікуваних цін.pdf
- Наказ Міністерства охорони здоров'я України 14.05.2021 № 935.pdf
- Наказ Міністерства охорони здоров'я України 14.05.2021 № 935додаток.pdf
- Орієнтовні ціни МОЗ (додаток до листа від 18.03.21).xlsx
- Протокол 1939.pdf
- Електронний підпис
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-05-24-014508-b. За результатами проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Мікафунгін 100 мг, Мікафунгін 50 мг)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-24-014508-b) (далі – Процедура закупівлі), оголошеної ДП «Медзакупівлі України» (далі – Замовник), Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області встановлено порушення вимог пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у частині внесення змін до договору та їх оприлюднення. Замовник не погоджується з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-05-24-014508-b, затвердженим заступником начальника управління – начальником відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Щербенок В.В. 16.12.2021 (далі – висновок), та надає наступні аргументовані заперечення до висновку. Наказом МОЗ України від 12.01.2021 р. № 32 (із змінами) до ДП «Медзакупівлі України» доведено перелік напрямів профілактики, діагностики та лікування 2021 року за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру», включаючи напрям «Закупівля лікарських засобів та медичних виробів для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання та проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і дорослим». Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 132 затверджено Перелік лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, які централізовано закуповуються ДП «Медзакупівлі України» у 2021 році. Проте, зведені показники 100 % потреби у лікарських засобах, медичних виробах та допоміжних засобах до них, що закуповуються ДП «Медзакупівлі України» за бюджетні кошти на 2021 рік, включаючи напрям «Закупівля лікарських засобів та медичних виробів для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання та проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і дорослим», були затверджені Наказом МОЗ України від 14.05.2021 р. № 935. У зв'язку з цим Процедура закупівлі в електронній системі закупівель була оголошена 24.05.2021 після затвердження МОЗ України кількісних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі За результатами проведення Процедури закупівлі Замовником було укладено договір про закупівлю № 09/134-08/2021 від 10.08.2021 (далі –Договір) з переможцем Процедури закупівлі – ТОВ «ТЕВА Україна». Слід зазначити, що відповідно до пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Керуючись пунктами 4.1.1, 10.3, 15.7 Договору, відповідно до листа ТОВ «ТЕВА Україна» від 11.11.2021 № 2899 та наданої банківської гарантії № 5213140001 (копія листа та гарантії додаються) Тендерним комітетом ДП «Медзакупівлі України» прийнято рішення згідно з пунктом 4 частини п’ятої статті 41 Закону про погодження зміни строку поставки продукції та строку дії Договору з урахуванням терміну дії банківської гарантії. Зауважуємо, що звернення ТОВ «ТЕВА Україна» стосовно продовження строку дії Договору базується на об'єктивних обставинах, виникнення яких пов'язані із строками виробництва та постачання замовлених обсягів продукції. Враховуючи значні потреби у препаратах, об’єми складських приміщень, терміни придатності, можливості транспортування препаратів з центрального національного складу до регіонів, існує обґрунтована необхідність щодо збільшення строку поставки продукції та строку дії Договору. Додатково слід зазначити, що потреба у подовженні строку поставки продукції та строку дії Договору зумовлена також специфікою фармацевтичного виробництва лікарських засобів, яке є довгостроковим та здійснюється на умовах попереднього розміщення замовлення на виготовлення препаратів, що, зокрема, дозволяє отримати найнижчу вартість під час закупівель лікарських засобів. Лікарські засоби МІКАФУНГІН-ТЕВА 50 мг та 100 мг закуплені за бюджетні кошти та плануються до ввезення в Україну вперше задля забезпечення потреб пацієнтів за централізованими програмами з охорони здоров’я. За інформацією, отриманою від ТОВ «ТЕВА Україна» (лист додається), замовлення на виробництво, згідно з правилами компанії, розміщено лише після підписання Договору. Лікарський засіб зареєстровано відповідно до наказу МОЗ України від 10.09.2021 № 1922. Процес виробництва триває від 4-ох місяців (відповідний лист від виробника додається). Крім того, процес ввезення лікарського засобу в Україну та отримання сертифіката якості серії лікарського засобу відповідно до вимог Порядку здійснення державного контролю якості лікарських засобів, що ввозяться в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2005 р. № 902, займає до 1 місяця. Також ТОВ «ТЕВА Україна» враховано можливі затримки, що пов’язані з пандемією COVID-19. За інформацією, отриманою від ТОВ «ТЕВА Україна», максимально можлива дата постачання (враховуючи всі можливі затримки) продукції – до 04.04.2022. Згідно з інформацією, отриманою від безпосереднього виробника лікарських засобів МІКАФУНГІН-ТЕВА 50 мг та 100 мг (лист додається), термін виробництва становить 4 місяці від дати затвердження макетів (пакувальних матеріалів). Враховуючи викладене, а також часові витрати, пов’язані з безпосередньою доставкою лікарських засобів, Замовником погоджено продовження строку поставки лікарського засобу до 04.04.2022 та строку дії Договору до 19.04.2022. Звертаємо увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення поняття «документально підтверджених об’єктивних обставин» та переліку документів, що їх підтверджують. Таким чином, під час продовження строку дії договору та виконання зобов’язань Замовником у повному обсязі дотримано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначена позиція Замовника підтверджується листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, в якому зазначено наступне: «…форма документального підтвердження об’єктивних обставин Законом не визначена, оскільки вона залежить саме від обставин, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг. Тому, замовник самостійно визначає форму документального підтвердження таких обставин з дотриманням законодавства». Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно з ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Вимоги висновку у частині скасування додаткової угоди від 17.11.2021 №1 до Договору суперечать положенням Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України, а саме: частині першій статті 627 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості; частині першій статті 6 Господарського кодексу України, якою передбачена заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини; частині п’ятій статті 19 Господарського кодексу України, якою передбачена заборона незаконного втручання та перешкоджання господарській діяльності суб'єктів господарювання з боку органів державної влади, їх посадових осіб при здійсненні ними державного контролю та нагляду; частині шостій статті 22 Бюджетного кодексу України, якою передбачено, що розпорядник бюджетних коштів може уповноважити одержувача бюджетних коштів на виконання заходів, передбачених бюджетною програмою, шляхом доведення йому бюджетних асигнувань та надання відповідних коштів бюджету (на безповоротній чи поворотній основі). Одержувач бюджетних коштів використовує такі кошти відповідно до вимог бюджетного законодавства на підставі плану використання бюджетних коштів, що містить розподіл бюджетних асигнувань. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі статтею 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Вважаємо, що висновок є протиправним, а дії Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області виходять за межі його повноважень, оскільки вчинені за межами території адміністративно-територіальної одиниці його місцезнаходження, без надання документів (або посилання на такі документи), якими були надані відповідні повноваження на такі дії, а саме доручення Голови Держаудитслужби та його заступників щодо здійснення реалізації державного фінансового контролю на території інших адміністративно-територіальних одиниць. Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. З огляду на зазначене, ДП «Медзакупівлі України» має намір звернутися до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, що порушені Південним офісом Держаудитслужби в Херсонській області.
2021-12-23 17:25:51
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 16 грудня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 01 січня 2022 |
Порушення виявлено
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
Оскарження в суді
| Опис: | Висновок Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-05-24-014508-b оскаржено до Окружного адміністративного суду міста Києва |
| Дата публікації: | 29 грудня 2021 |
| Номер відкриття провадження: | Ухвалою ОКРУЖНОГО АДМІНІСТРАТИВНИГО СУДУ міста КИЄВА відкрито провадження в адміністративній справі за № 640/39640/21 |
| Дата відкриття провадження: | 07 вересня 2022 |
Документи:
|
12 вересня 2022 12:29
|
Електронний підпис |
|
29 грудня 2021 14:58
|
Електронний підпис |
|
29 грудня 2021 14:56
|
Копія позовної заяви.pdf |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42574629 |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна, м. Київ обл., м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ Тева Україна | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Accord Healthcare Limited | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
|
| ТОВ "Людмила-Фарм" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ТОМАШ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 липня 2021 15:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ Тева Україна |
32 191 700,00
UAH
|
11 800 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| Accord Healthcare Limited |
42 139 000,00
UAH
|
11 898 898,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Людмила-Фарм" |
37 798 941,04
UAH
|
15 910 670,98
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТОМАШ" |
51 373 513,92
UAH
|
17 980 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ Тева Україна #34770471 |
Переможець |
11 800 000,00
UAH
|
22 липня 2021 11:45
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 22 липня 2021 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 квітня 2022 13:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 квітня 2022 10:27
|
| Dodatkova uhoda 2 do dohovoru 09-134-08-2021 vid 10.08.2021 (1).pdf | зміни до договору |
07 квітня 2022 10:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 листопада 2021 11:06
|
| ДУ 1 до дог. 09-134 від 17.11 Тева Україна.pdf | зміни до договору |
17 листопада 2021 11:05
|
| Електронний підпис | укладений |
10 серпня 2021 17:16
|
| 09-134-08-2021.pdf | укладений |
10 серпня 2021 17:15
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару |
| Номер договору про закупівлю: | 09/134-08/2021 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 квітня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 квітня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди про продовження строку виконання зобов’язань щодо передачі товару |
| Номер договору про закупівлю: | 09/134-08/2021 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |