Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з монтажу системи оповіщення людей про пожежу навчального корпусу Орининської гімназії Хмельницької обласної ради
Очікувана вартість
156 574,00 UAH
UA-2021-05-18-012125-b ● 4cf23df19e6748abb98f10ab69d79d3e
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КУ Орининська гімназія Хмельницької обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 21332410 |
| Місцезнаходження: | 32331, Україна , Хмельницька обл., село Оринин, вул. Шевченка, 43 |
| Контактна особа: |
Бура Лілія Михайлівна +380968589417 buraliliya1979@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 травня 2021 17:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 травня 2021 18:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 травня 2021 18:00 |
| Очікувана вартість: | 156 574,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 782,87 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи
Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у Додатку №2 до Оголошення.Єдиним критерієм оцінки є: Ціна – 100%.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з монтажу системи оповіщення людей про пожежу навчального корпусу Орининської гімназії Хмельницької обласної ради
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
32331, Україна, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, с. Оринин, вул. Шевченка, 43
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45312100-8 — Встановлення систем пожежної сигналізації
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом здійснення платежів Замовником за виконані роботи (надану послугу) на підставі підписаних актів за формою КБ-2 в та довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3 протягом 5 робочих днів після надходження коштів з бюджету на реєстраційний рахунок замовника. | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 травня 2021 17:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 травня 2021 17:25 |
4.4._Додаток_4.doc | |
18 травня 2021 17:25 |
4.3._Додаток_3_Проект_Договору.docx | |
18 травня 2021 17:25 |
4.2._Додаток_2.docx | |
18 травня 2021 17:25 |
4.1._Додаток_1.doc | |
18 травня 2021 17:25 |
4._Оголошення.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
огляд в період уточнень
Дата подання: 21 травня 2021 17:04
Дата відповіді: 24 травня 2021 17:01
Шановний Замовнику! в оприлюдненому Оголошенні вказана вимога до учасників провести огляд обєкту в період уточнень. Поясніть, будь ласка, чому потрібно провести огляд саме в період уточнень, а не до кінцевої дати подання пропозицій? Чим дані строки регламентовані? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а саме відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником в період уточнення з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АКМУ , а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550. 2. рішення від 13.05.2020 №9264. 3. рішення від 29.05.2020 №10669. Вимагаємо виключити зазначену вище вимогу про огляд об’єкту з підписанням акту, як таку що є дискримінаційною, порушує права Учасників та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі"
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня.
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до абз.2 п.13 ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошені про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. В даному випадку огляд об’єкту в період уточнень обумовлено для потенційних Учасників як період за який у повному об’ємі оглянути обсяги робіт на об’єкті та завчасній (у період уточнень) підготовці своєї пропозиції. У зв’язку із скороченими строками проведення спрощеної закупівлі та відсутності нормативного регулювання щодо обмеження терміну певними часовими рамками періоду для такого огляду об’єкта Замовником встановлено відповідну вимогу. Тобто, для своєчасної та належної підготовки пропозиції Учасником.
Дякуємо за звернення.
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до абз.2 п.13 ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошені про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. В даному випадку огляд об’єкту в період уточнень обумовлено для потенційних Учасників як період за який у повному об’ємі оглянути обсяги робіт на об’єкті та завчасній (у період уточнень) підготовці своєї пропозиції. У зв’язку із скороченими строками проведення спрощеної закупівлі та відсутності нормативного регулювання щодо обмеження терміну певними часовими рамками періоду для такого огляду об’єкта Замовником встановлено відповідну вимогу. Тобто, для своєчасної та належної підготовки пропозиції Учасником.
Дякуємо за звернення.
Дискримінація
Дата подання: 21 травня 2021 17:11
Дата відповіді: 24 травня 2021 17:09
Добрий день. Вимога: 3.6.11. Учасники надають лист підтвердження від територіального органу ДСНС України про включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС України. зазначена Замовником вимога керується ДБН.В.2.5.-56:2014 в якому зазначено: И.1. Мета перевірки СПЗ – визначення відповідності змонтованої системи вимогам проектної документації та її працездатність. И.1.2. Для перевірки відповідності СПЗ Замовником робіт може бути створена комісія з представників Замовника, проектної, монтувальної, пультової і обслуговуючої організацій, представників третьої сторони тощо. Комісія створюється не пізніше ніж у п’ятиденний строк після одержання повідомлення від монтувальної організації про закінчення робіт. Порядок та тривалість роботи комісії визначається Замовником робіт. Органом, який може виступати у якості третьої сторони, є інспекційний орган згідно з ДСТУ ISO\IEC 17020. У будівлях і спорудах, де роботи з монтування СПЗ здійснюються за рахунок державного фінансування, до роботи комісії у якості третьої сторони доцільно включати представників інспекційного органу виконавчої влади, який має повноваження державного контролю і нагляду у сфері пожежної безпеки. Представники третьої сторони повинні бути компетентними, що підтверджується наявністю кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури за напрямком експертизи в частині дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки. Тобто, як бачимо, перевірка відповідності систем протипожежного захисту, змонтованих на об’єкті, МОЖЕ бути ініційована та здійснюватися за бажанням Замовника. Таким чином, бачимо, що даним питанням займається Замовник за своїм бажанням, і коло залучених суб’єктів визначає сам же Замовник самостійно. Тоді виникає питання: чому потенційні учасники (виконавці робіт) повинні подати у складі пропозиції документ від органу, який перевіряє відповідність систем протипожежного захисту, якщо не відомо чи захоче Замовник ініціювати таку перевірку взагалі? І чи виграє учасник даний тендер також невідомо. Виходить, що учасник наперед повинен домовитися з інспекційним органом про надання послуг, які ймовірно (можливо, скоріше за все, а може й ні) будуть надані. Хіба до обов’язків та повноважень державних органів належить надання гарантійних чи листів погоджень про залучення? Якщо у державного органу визначено обов’язок – бути залученим до перевірки відповідності систем пожежної сигналізації на об’єктах, де монтаж здійснюватися за рахунок державних органів, то він це зробить в межах своїх повноважень, незалежно від надання якихось невідомих листів!Просимо видалити вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня.
В даному випадку для контролю за якісним використанням бюджетних коштів Замовником прийнято рішення про включення до складу комісії по огляду послуг з монтажу системи оповіщення людей про пожежу, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС не як представників третьої сторони (інспекційного органу), а як фахівців, що здійснювали заходи державного нагляду (контролю) та надавали відповідний припис для усунення виявлених порушень, в тому числі щодо необхідності обладнання систем оповіщення людей про пожежу.
Також, звертаємо вашу увагу, що вищевказаний орган має контролюючі функції в межах яких здійснює перевірку безпосередньо наявності та функціонування пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу тощо, у зв’язку з чим встановлює приписи та зауваження щодо усунення порушень, а також може накладати відповідні штрафні санкції щодо недотримання правил по встановленню/функціонування системи оповіщення людей про пожежу і припинення функціонування закладу до усунення наявних порушень.
Що стосується часових строків, то будь-який потенційний Учасник не позбавлений права звернутися до територіального органу ДСНС з відповідним листом про включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті. Також, Замовнику не відомо фактів відмови щодо погодження включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС. Виконання даної вимоги забезпечить Замовнику уникнути негативних наслідків у майбутньому, що не суперечить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дякуємо за звернення.
В даному випадку для контролю за якісним використанням бюджетних коштів Замовником прийнято рішення про включення до складу комісії по огляду послуг з монтажу системи оповіщення людей про пожежу, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС не як представників третьої сторони (інспекційного органу), а як фахівців, що здійснювали заходи державного нагляду (контролю) та надавали відповідний припис для усунення виявлених порушень, в тому числі щодо необхідності обладнання систем оповіщення людей про пожежу.
Також, звертаємо вашу увагу, що вищевказаний орган має контролюючі функції в межах яких здійснює перевірку безпосередньо наявності та функціонування пожежної сигналізації, системи оповіщення людей про пожежу тощо, у зв’язку з чим встановлює приписи та зауваження щодо усунення порушень, а також може накладати відповідні штрафні санкції щодо недотримання правил по встановленню/функціонування системи оповіщення людей про пожежу і припинення функціонування закладу до усунення наявних порушень.
Що стосується часових строків, то будь-який потенційний Учасник не позбавлений права звернутися до територіального органу ДСНС з відповідним листом про включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті. Також, Замовнику не відомо фактів відмови щодо погодження включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС. Виконання даної вимоги забезпечить Замовнику уникнути негативних наслідків у майбутньому, що не суперечить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дякуємо за звернення.
відгук до аналогічного договору
Дата подання: 21 травня 2021 17:14
Дата відповіді: 24 травня 2021 17:16
Вимога: лист- відгук до договорів у складі пропозиції від контрагентів про належне виконання учасником даних договорів, відгуки повинні бути датовані не пізніше дати оголошення даної закупівлі. Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки немає особливої форми відгуку, який повинен надаватись замовниками.
Відгук добровільно надається Замовником після якісного виконання робіт Виконавцем.
Відповідно ст. 526 ЦК зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.
Аналіз положень ст. 527, 530, 532 ЦК України дозволяє зробити висновок, що поняття належного виконання зобов'язання охоплює виконання його належними суб'єктами, у належному місці, в належний строк (термін), щодо належного предмета та належним способом.
Замовник при наданні відгуку може вказувати про належне виконання договору, сам договір, строки, проте аж ніяк не зобов'язаний надавати інформацію про відсутність претензій та рекомендації іншим Замовникам, оскільки сам факт надання відгуку вже підтверджує відсутність претензій, а також є інструментом рекомендації послуг Виконавця для інших Замовників.
Крім того, Відгук видається після виконання договору, а не у будь-який час коли нам заманеться, для того, щоб брати участь у торгах.
Ми не можемо примусити замовників, для участі у закупівлях, кожен раз видавати нам новий відгук з новим змістом. І що буде, якщо Замовник не захоче нам надавати новий відгук з оновленою датою, хоча в нас вже є від нього відгук, проте з датою раніше дати оголошення закупівлі? То ви рекомендуєте через це не приймати участь у Вашій закупівлі? Чим відрізняється відгук з однаковим змістом, проте з різною датою?
Просимо видалити дану вимогу, оскільки вона є дискримінаційною.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне. Замовником визначено в Оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі підтвердження наявності позитивного досвіду виконання аналогічних договорів, зокрема: «3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»: Довідка в довільній формі, за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням аналогічних договорів, найменування організацій (замовника) з адресою та контактним телефонами, найменування наданих послуг, суми договору та стану виконання в тому числі своєчасності виконання договору, дату укладення та дату завершення виконання, які виконувалися в 2019-2020 роках, разом із копіями не менше 2-х договорів з копією таких договорів і документами, що підтверджують прийняття замовником послуг/виконаних учасником робіт, що вказаний у довідці та оригіналами листів - відгуків до договорів у складі пропозиції від контрагентів про належне виконання учасником даних договорів, відгуки повинні бути датовані не пізніше дати оголошення даної закупівлі. У листах – відгуках повинна міститися інформація про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором. Досвід виконання договорів повинен бути позитивним, тобто договори виконувалися своєчасно, в повному обсязі у визначені строки, зауваження (претензії) щодо виконання договорів від контрагентів не надходили про що Учасники зазначають у даній довідці. *Аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання договору аналогічного за предметом даної закупівлі.
Дана вимога встановлена з метою підтвердження якісного виконання робіт по раніше укладених договорах та не обмежує в Участі в процедурі закупівлі Учасників, які мають позитивний досвід виконання договорів. Жодним нормативно-правовим актом, в тому числі ЗУ «Про публічні закупівлі» не визначено, що при визначенні відповідності кваліфікаційному критерію Замовник не має права встановлювати часові межі стосовно надання документів, що підтверджують відповідність вимогам. Крім того, не встановлено чинним законодавством періодичність надання відгуків по належно виконаних аналогічних договорах, кількість відгуків стосовно виконання договору. Враховуючи вищевикладене, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, Замовником прийнято рішення встановлення в Оголошенні саме такого підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
Дякуємо за звернення.
Дана вимога встановлена з метою підтвердження якісного виконання робіт по раніше укладених договорах та не обмежує в Участі в процедурі закупівлі Учасників, які мають позитивний досвід виконання договорів. Жодним нормативно-правовим актом, в тому числі ЗУ «Про публічні закупівлі» не визначено, що при визначенні відповідності кваліфікаційному критерію Замовник не має права встановлювати часові межі стосовно надання документів, що підтверджують відповідність вимогам. Крім того, не встановлено чинним законодавством періодичність надання відгуків по належно виконаних аналогічних договорах, кількість відгуків стосовно виконання договору. Враховуючи вищевикладене, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому, Замовником прийнято рішення встановлення в Оголошенні саме такого підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
Дякуємо за звернення.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ХМЕЛЬНИЦЬК АНТИСЕПТИК - БМУ №2" #42318246 |
Переможець |
156 278,77
UAH з ПДВ
|
01 червня 2021 09:54
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
25 січня 2022 08:42
|
| Електронний підпис | укладений |
04 червня 2021 13:28
|
| договір | укладений |
04 червня 2021 13:27
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
09 червня 2021 10:33
|
156 278,77 UAH | UA778201720344230006052030169 Орининська гімназія |
UA333220010000026004190000052 ПП"Хмельницьк Антисептик-БМУ №2" |
Оплачений |