Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 38557581 |
| Місцезнаходження: | 79008, Україна , Львівська обл., Львів, вул.Винниченка, 18 |
| Контактна особа: |
Харун Ганна Миколаївна +380322999306 arch@loda.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 травня 2021 15:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 травня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 травня 2021 15:56 |
| Початок аукціону: | 24 травня 2021 13:58 |
| Очікувана вартість: | 6 256 186,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 31 280,93 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 травня 2021 16:06 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
07 травня 2021 15:52 |
Додаток 5_( ст.17).docx | |
07 травня 2021 15:52 |
Додаток 4 (Погодження з проектом договору).docx | |
07 травня 2021 15:52 |
Додаток 3 Проект договору.docx | |
07 травня 2021 15:52 |
Додаток 2 (технічне завдання).docx | |
07 травня 2021 15:52 |
Додаток 1 (Відомості про учасника).doc | |
07 травня 2021 15:52 |
ТД.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Розглянувши Вашу вимогу від 08.06.2021 №001, повідомляємо наступне.
1. Щодо підтвердження відповідності учасника Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази».
Відповідно до п. 5.1. розділу 3 тендерної документації було встановлено, що Учасник повинен підтвердити наявність у нього автомобілів бортових (самоскидів), автокрану, екскаваторів, бульдозера. Учасник підтвердив свою відповідність цій вимозі та надав всі необхідні документи, які вимагалися тендерною документацією.
Перелік техніки, який наведений у п. 5.1. тендерної документації наданий для ознайомлення. Тендерна документація не містила ніякої вимоги про підтвердження учасниками наявності у них повного переліку вказаної техніки.
Таким чином, учасник Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" повністю підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази».
2. Щодо підтвердження відповідності учасника Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
1) Відповідно до п. 5.1. розділу 3 тендерної документації було встановлено, що учасник повинен мати необхідних інженерних та технічних працівників відповідних спеціальностей, не менше 5 (п’яти) осіб, необхідних для виконання робіт які є предметом закупівлі; - підтвердженням відповідності учасника закупівлі критерію є: а) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 3 місяців) з працівниками – професіоналами та/або фахівцями будь-яких будівельних професій у кількості не менше 5 (п’яти) осіб; б) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин (не менше 3 місяців) з працівниками - робітниками будь-яких будівельних спеціальностей у кількості не менше 5 (п’яти) осіб; в) існування в учасника закупівлі трудових відносин з фахівцем з охорони праці.
Повідомляємо, що згідно із Довідкою про працівників, яку надав учасник, у нього є не менше 5 інженерних та технічних працівників відповідних спеціальностей. Зокрема, в учасника є інженерні працівники (головний інженер, інженер електрик, архітектор) та технічні працівники (два електромонтери).
Також учасник підтвердив наявність існування постійних трудових відносин (не менше 3 місяців) з працівниками – професіоналами та/або фахівцями будь-яких будівельних професій у кількості не менше 5 (п’яти) осіб. Звертаємо вашу увагу, що тендерна документація не містила уточнення, що термін «професіонал» чи «фахівець» визначається відповідно до ДК 003:2010.
Відповідно до п. 1.4. розділу 3 ТД встановлено, що допущення учасником у документах, наданих у складі його пропозиції формальних (несуттєвих) помилок та описок, а саме помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, не призведе до відхилення пропозиції учасника. Формальною помилкою визначено відсутність підписів, печаток на окремих сторінках пропозиції. Таким чином, відсутність підписів на наказах не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
3. Щодо підтвердження відповідності учасника Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Відповідно до п. 6.3. розділу 3 ТД встановлено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Цей пункт не визначає конкретних документів, які повинен надати учасник.
Натомість, наступний пункт тендерної документації (п.6.4.) пояснює та деталізує як підтвердити відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
6.4. Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації* включає в себе:
- договірну ціну;
- локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу)*;
- відомість ресурсів;
- підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва».
- проєкт Календарного плану виконання робіт (відповідно до «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 13.01.2009р. №2).
*Примітка: документи мають бути подані Учасником в складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в систему у вигляді окремого електронного файлу (чи архіву даних) у форматі Microsoft.doc та додатково в програмному забезпечені АВК або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін.
Учасник Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" надав вищевказані документи.
4. Щодо листа від субпідрядника.
Відповідно до п. 7.2. розділу 3 ТД було встановлено, що у складі пропозиції учасника повинна міститись довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, у якій міститься інформація про залучення (чи незалучення) до виконання договору субпідрядних організацій, а також найменування субпідрядника, його місцезнаходження, банківські реквізити, контактні особи та їх телефони/інші засоби зв’язку, види робіт, які передбачається доручити субпідряднику, орієнтовна вартість робіт субпідрядника у відсотках до ціни тендерної пропозиції, інша інформація за бажанням учасника. До зазначеної довідки додаються письмові згоди субпідрядних організацій про можливість виконання ними на субпідряді в учасника окремих робіт, які є предметом закупівлі, з доданими копіями ліцензій на виконання робіт, які підлягають ліцензуванню згідно чинного законодавства.
Тендерна документація не містила особливих вимог щодо реквізитів письмової згоди субпідрядника, в тому числі необхідність зазначення на ній дати. Було встановлено лише, що субпідрядник має надати письмову згоду про можливість виконання робіт. Учасник Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" надав необхідний документ.
Беручи до уваги вищенаведене, Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" відповідає вимогам тендерної документації, в т.ч. кваліфікаційним критеріям та вимогам технічного завдання.»
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-12-16-000025 ● c29a13c26d87497ba4095bef4cfc5aba
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 15 грудня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 16 грудня 2021 11:36 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.12.2021 № 716
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 15.12.2021 № 716
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
15 UA-2021-05-07-002485-a 07.05.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-12-17 13:42:55
Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації» здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-21 15:47:49
Надаємо пояснення
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні характеристики предмета закупівлі визначено виходячи із розробленої проєктно-кошторисної документації.
Якісні характеристики предмета закупівлі: відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 з урахуванням змін та доповнень, згідно розробленої проєктно-кошторисної документації.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення / очікуваної вартості закупівель.
Очікувану вартість процедури закупівлі визначено виходячи із розробленої проєктно-кошторисної документації. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно рішення Львівської обласної ради від 16 березня 2021 року № 90 «Про затвердження використання бюджетних коштів на 2021 рік Програми «Охорона, збереження і популяризація історико-культурної спадщини у Львівській області на 2021-2025 роки».
Посилання на сторінку веб-сайту Львівської обласної державної адміністраціх на якому оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: https://loda.gov.ua/arh_zvity_plany
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-12-23 11:58:33
Запит про надання пояснень
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 21.12.2021 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 17.12.2021 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема експертний звіт, кошторисні розрахунки, тощо, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-29 09:53:51
Відповідь на запит
На Ваш запит від 23.12. 2021 року надаємо кошториси та експерний звіт.
Надання інформації про усунення порушення замовником
На виконання Висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2021-05-002485-a від 14 січня 2022 року Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної адміністрації підготовано та надіслано для підписання проект додаткової угоди про розірвання договору № 22 від 16.06.2021 року "Реставрація пам’ятки архітектури національного значення дерев’яної церкви Св. Онуфрія (ох. № 1342) у м. Буськ Львівської області» (1680р.) (характер робіт - реставрація)". Після підписання Сторонами додаткової угоди про розірвання договору № 22 від 16.06.2021 року, її буде опубліковано в системі PROZORRO в найкоротші терміни. Проект додаткової угоди про розірвання договору на 2-х аркушах додаємо.
2022-02-11 17:21:14
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 14 січня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 29 січня 2022 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення частини першої статті 41 Закону № 922-VIII. порушення частини третьої статті 180 Господарського кодексу України та статті 638 Цивільного кодексу України.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 травня 2021 14:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" |
5 970 183,00
UAH з ПДВ
|
5 970 183,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ В.Ф.Ф. |
6 123 298,45
UAH з ПДВ
|
6 123 298,45
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІТІГРАД" |
6 238 000,00
UAH з ПДВ
|
6 238 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
Підприємство об'єднання громадян "ЦЕНТР КОМПЛЕКС" #20774040 |
Переможець |
5 970 183,00
UAH з ПДВ
|
31 травня 2021 11:15
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 травня 2021 15:19
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 лютого 2022 16:43
|
| Додаткова угода про розірвання | укладений |
18 лютого 2022 16:18
|
| Електронний підпис | укладений |
23 грудня 2021 11:33
|
| Дод угода _2 Буськ роботи20211223_10190205.pdf | зміни до договору |
23 грудня 2021 11:29
|
| Електронний підпис | укладений |
16 червня 2021 16:32
|
| Дод. угода 1 Буськ.pdf | зміни до договору |
16 червня 2021 16:28
|
| Електронний підпис | укладений |
16 червня 2021 16:14
|
| договір | укладений |
16 червня 2021 16:08
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження реставрації на наступні бюджетні періоди |
| Номер договору про закупівлю: | 22 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Ціна цього Договору становить 5 970 183, 00 без ПДВ. В тому числі вартість робіт у 2021 році становить 00 грн. Залишок вартості робіт, що підлягають виконанню у наступних бюджетних періодах становить 5 970 183 грн. без ПДВ |
| Номер договору про закупівлю: | 22 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16 червня 2021 — 31 грудня 2022 |
| Сума оплати за договором: |
0
|
| Причини розірвання договору: | На виконання Висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2021-05-002485-a від 14 січня 2022 року та підставі ст. 651, 654 Цивільного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу України та відповідно до п. 9.9 Договору № 22 від 16 червня 2021р. сторони дійшли згоди про розірвання договору |