Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Закупівля елементів дитячих майданчиків
Очікувана вартість
1 000 000,00 UAH
UA-2021-05-06-002199-c ● 84f7d8b549824fc4a06b7254e02a7318
Відкриті торги
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 40201087 |
Місцезнаходження: | 52070, Україна , Дніпропетровська обл., с Новоолександрівка, вул Сурська буд 74 |
Контактна особа: |
Гуслистий Сергій Олександрович +380687979912 novool11kab@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 травня 2021 10:37 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 01 липня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 липня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 липня 2021 00:00 |
Початок аукціону: | 12 липня 2021 13:30 |
Очікувана вартість: | 1 000 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 30000 |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 30000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:37530000-2: Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 лот
Закупівля елементів дитячих майданчиків
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
52072, Україна, Дніпропетровська область, с. Старі Кодаки, вул. Шкільна, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2021
ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
29 червня 2021 14:33 |
Гойдалки нова редакція.doc | |
21 травня 2021 16:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 травня 2021 16:14 |
Зміни.PDF | |
21 травня 2021 16:14 |
Гойдалки нова редакція.doc | |
06 травня 2021 10:38 |
Гойдалки.doc |
29 червня 2021 14:33 |
Гойдалки нова редакція.doc
|
|||
21 травня 2021 16:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
21 травня 2021 16:14 |
Зміни.PDF
|
|||
21 травня 2021 16:14 |
Гойдалки нова редакція.doc
|
|||
06 травня 2021 10:38 |
Гойдалки.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Монтаж
Дата подання: 09 травня 2021 21:26
Дата відповіді: 21 травня 2021 16:15
Чи потрібен монтаж обладнання?
Відповідь: Ні. Передачається тільки закупівля.
Фото
Дата подання: 09 травня 2021 21:30
Дата відповіді: 21 травня 2021 16:16
Доброго дня!Надайте,будь-ласка детальний опис або фото обладнання.
Відповідь: Технічний опис завантажено разом з тендерною документацією у новій редакції
Орієнтоване фото обладнання
Дата подання: 30 червня 2021 12:26
Надайте будь ласка орієнтований вигляд обладнання(фото чи зображення) ,що буде пропонуватись до постачання
Відповідь відсутня
Монтаж
Дата подання: 30 червня 2021 17:03
Доброго дня!
Чи входить в ціну закупівлі монтаж (бетонування) обладнання?
Відповідь відсутня
строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг
Дата подання: 30 червня 2021 18:41
Доброго дня !
В оголошенні про проведення закупівлі UA-2021-05-06-002199-c Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 вересня 2021
Згідно документації
I Загальні положення : П.4.5. строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг до 30.07.2021 року
Який строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг?
Відповідь відсутня
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-06-002199-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "К Р Е Д О", Код ЄДРПОУ:40757521
Дата подання: 07 травня 2021 11:23
Вимога
Доброго дня!
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
З огляду на вимогу ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» у замовника відсутній обов’язок застосовувати під час проведення процедури закупівлі більше одного кваліфікаційного критерію.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, в тому числі за таким принципом, як «добросовісна конкуренція серед учасників».
З метою розширення кількості потенційних учасників процедури закупівлі, а також з метою створення якісного конкурентного середовища, просимо розглянути питання щодо виключення з тендерної документації такого кваліфікаційного критерію, як «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
З огляду на вимогу ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» у замовника відсутній обов’язок застосовувати під час проведення процедури закупівлі більше одного кваліфікаційного критерію.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, в тому числі за таким принципом, як «добросовісна конкуренція серед учасників».
З метою розширення кількості потенційних учасників процедури закупівлі, а також з метою створення якісного конкурентного середовища, просимо розглянути питання щодо виключення з тендерної документації такого кваліфікаційного критерію, як «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору».
Рішення замовника: Вимога відхилена
21 травня 2021 16:49
Шановний учасник закупівлі, Ваше особисте трактування ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» зводиться до помилкової переоцінки сенсу тексту Закону. ч.2 ст.16 Закону прописано: Дослівна цитата «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:». Тобто Законодавець не обмежив Замовника в праві вибору кількості кваліфікаційних критеріїв.
Номер вимоги: UA-2021-05-06-002199-c.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧІЛДРЕНС ПЛЕЙС", Код ЄДРПОУ:41683524
Дата подання: 30 червня 2021 18:50
Вимога
Внести зміни до тенедерної документації I Загальні положення : П.4.5. строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг до 30.09.2021 року
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-05-06-002199-c.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧІЛДРЕНС ПЛЕЙС", Код ЄДРПОУ:41683524
Дата подання: 24 травня 2021 16:49
Дата подання: 24 травня 2021 16:49
Скарга
СКАРГА щодо оскарження положень тендерної документації
06 травня 2021 року Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (надалі - Замовник) відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-05-06-002199-c оголошено відкриті торги «Елементи дитячих майданчиків за ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор» та оприлюднено тендерну документацію (далі – ТД).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Чілдренс Плейс» (далі – Скаржник) має намір прийняти участь в оголошеній закупівлі, проте, Замовник штучно усуває Скаржника від участі у закупівлі за номером оголошення UA-2021-05-06-002199-c «Елементи дитячих майданчиків за ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор», встановивши у ТД вимоги, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Так, Додатком 2 до ТД «Перелік документів, що надаються для підтвердження відповідністі кваліфікаційним критеріям визначених ч. 2 ст. 16 Закону» встановлено наступні дискримінаційні вимоги:
Для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від учасників закупівлі вимагається: «Довідка про досвід виконання аналогічного* договору щодо предмету закупівлі, складена в довільній формі. В довідці зазначити відомості про виконаний/який виконується аналогічний* договір (не менше двох) (назва контрагента, предмет договору, обсяг (кількість) поставки товару, в якому році виконувалась поставка товару).
* Аналогічним у розумінні цієї тендерної документації є договір щодо поставки товару за аналогічним предметом даної закупівлі учасником у м. Дніпро або у Дніпропетровській області».
Вважаємо дискримінаційною вимогу підтвердження досвіду виконання договору аналогічного за предметом даної закупівлі у м. Дніпро або у Дніпропетровській області».
Скаржник має багаторічний досвід виконання аналогічного за предметом даної закупівлі договором, проте у інших областях та містах України. Дана вимога штучно усуває Скаржника від участі у даній закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо від Замовника внести зміни до Додатку 2 ТД, в частині видалення вимог щодо досвіду у м. Дніпро або у Дніпропетровській області.
Крім того, Додаток 4 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» містить інші дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію.
Так, Загальні відомості Додатку 4 містять вимогу: «Учасники має додатково надати довідку (складену в довільній формі) про місцезнаходження та номери контактних телефонів сервісних центрів у м.Дніпро Дніпропетровська обл. для забезпечення гарантійного та післягарантійного обслуговування з зазначенням гарантійного терміну обслуговування»
Вважаємо дискримінаційною вимогу підтвердження сервісних центрів у м. Дніпро або у Дніпропетровській області».
Скаржник має ряд договорів із сертифікованими сервісними центрами у м. Києві та інших областях України.
Вимога із підтвердження наявності договірних взаємовідносин із сервісними центрами у м. Дніпро або у Дніпропетровській області» є дискримінаційною та штучно усуває Скаржника від участі у закупівлі.
По-друге, згідно Загальні відомості Додатку 4 встановлена така вимога: «З метою узгодження розмірів та інших технічних параметрів предмету закупівлі є обов’язковє ознайомлення Учасника з місцем поставки предмету закупівлі замовника, з підписанням відповідного акту Замовником. Зазначений акт, підписаний Замовником, подається у складі тендерної пропозиції Учасником. В акті обовязково зазначається: місце поставки предмету закупівлі, предмет закупівлі (відповідно до оголошення про проведення цих відкритих торгів), найменування Замовника, дата складання та підписання цього акту».
Дана вимога є дискримінаційною оскільки вимагає вчинення дій учасників із Замовником до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
При цьому, Замовник має можливість відмовити у підписанні акту узгодження розмірів, що вважатиметься підставою для відхилення тендерних пропозицій.
Дана вимога протирічить принципам здійснення публічних закупівель, оскільки будь-які питання між замовниками та учасниками з моменту оголошення закупівлі до оприлюднення повідомлення про укладання договору можливе лише через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Вимагаємо від Замовника внесення змін у Додаток 4 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», в частині видалення вимог за пунктами 5 (п′ять) та 7 (сім) Загальних вимог.
Замовник, встановивши дискримінаційні вимоги порушує принципи здійснення публічних закупівель, встановлених статтею 5 - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Порушено право Скаржника на участь у даній закупівлі.
Права Скаржника можуть бути захищенні зобов’язанням Замовника усунути дискримінаційні вимоги у тендерній документації.
Правове обгрунтування:
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
З урахуванням викладеного,
ПРОСИМО КОЛЕГІЮ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити порушення у процедурі закупівлі щодо встановлення дискримінаційних вимог.
3. Зобов’язати Замовника внести зміни до додатку 2 тендерної документації «Перелік документів, що надаються для підтвердження відповідністі кваліфікаційним критеріям визначених ч. 2 ст. 16 Закону», в частині видалення вимог щодо досвіду у м. Дніпро або у Дніпропетровській області.
4. Зобов’язати Замовника внести зміни до додатку 4 тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» в частині видалення вимог за пунктами 5 (п′ять) та 7 (сім) Загальних вимог.
Директор ТОВ «Чілдренс Плейс» Є.В. Надкерничний
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 травня 2021 10:29
рішення від 26.05.2021 №11693 лист Замовнику + лист Скаржнику.pdf
Дата публікації: 27 травня 2021 10:29
інформація про резолютивну частину рішення від 07.06.2021 № 12754.pdf
Дата публікації: 08 червня 2021 17:29
рішення від 07.06.2021 № 12754.pdf
Дата публікації: 10 червня 2021 18:23
Коментар замовника щодо усунення порушення: рішення виконане.
Дата виконання рішення замовником: 01 липня 2021 15:15
Інформація про відміну
Скасовано
Дата скасування відміни: | 02 липня 2021 15:16 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | у зв’язку із зняттям коштів на вказану закупівлю через відсутності подальшої потреби в закупівлі даного товару оскільки дану закупівлю буде проведено Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації |
Документи:
01 липня 2021 15:17
|
протокол |
Виконано
Дата оприлюднення: | 05 липня 2021 09:17 |
Кінець періоду оскарження: | 16 липня 2021 00:00 |
Дата відміни: | 16 липня 2021 00:02 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | у зв’язку із зняттям коштів на вказану закупівлю через відсутності подальшої потреби в закупівлі даного товару оскільки дану закупівлю буде проведено Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації |
Документи:
05 липня 2021 09:17
|
Електронний підпис |
05 липня 2021 09:14
|
протокол |