ЗАКУПІВЛЯ UA-2021-05-05-007569-c
ЗАМОВНИК вказав предмет закупівлі «Котел опалювальний твердопаливний KRONAS PROM ТИП КТП (300 кВт) (зі сталевим теплообмінником) згідно ДК 021:2015 код 44620000-2 – радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» чим порушив ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі із змінами та доповненнями, Ст.5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» - що призвели до штучного обмеження кола учасників для об’єктивного визначення переможця торгів та недобросовісної конкуренції

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Карпилівський ліцей Рокитнівської селищної ради було проведено спрощену закупівлю ID UA-2021-05-05-007569-c на закупівлю котла опалювального твердопаливного KRONAS PROM ТИП КТП (300 кВт) (зі сталевим теплообмінником) згідно ДК 021:2015 код 44620000-2 - радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі
Відповідно до результатів аукціону у спрощеній закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. ФОП Поплавський Олександр Володимирович
2. ФОП Крамарчук Сергій Андрійович

Згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №7 від 26.05.2021, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП Поплавський Олександр Володимирович.
Детально ознайомившись з пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічним характеристикам предмета закупівлі, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі та в Додатку №1 до оголошення. А саме, згідно Додатку 1 Оголошення даної закупівлі інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника повинна бути підтверджена копією титульних аркушів з відмітками про перевірку та внесення в Єдину базу (реєстр) Технічних умов України, а також аркушів, що містять інформацію про технічні характеристики, описи матеріалу з якого виготовляється, методи перевірки якості. Зокрема, згідно Додатку 1 до оголошення Робочий тиск води, МПа (мм рт. ст.) повинен становити 0,2. ФОП Поплавський Олександр Володимирович при подачі пропозиції надав інструкцію з користування твердопаливнного котла KRONAS PROM ТИП КТП (300 кВт) (зі сталевим теплообмінником), в якому вказаний параметр максимальний робочий тиск води, не більше 0,25 МПа. В поданому документі 11Технічні умови КРОНАС - вибірково копія pdf. (Затверджені ТОВ “Кронас-Північ” 21.08.2017, Погоджено Державною Службою України з питань праці Лист №8293/3/5.2-ДП-17 від 10.08.2017 та Перевірені Державним підприємством “Чернігівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”15.09.2017) параметр робочий тиск води повинен бути не більше 0,2 МПа. Згідно листа виробника (файл файл 9Лист виробника копія pdf) при виробництві твердопаливних котлів завод керується Технічними умовами. Враховуючи написане вище зазначаємо, що параметр робочий тиск води твердопаливного котла KRONAS PROM ТИП КТП (300 кВт) (зі сталевим теплообмінником), який запропонований ФОП Поплавський Олександр Володимирович для участі в спрощеній закупівлі не відповідає ні Технічним умовам на виробництво твердопаливних котлів Kronas, ні вимогам Замовника, так як даний параметр має складати 0.2 МПа і даний показник має бути підтверджений вищезгаданими Технічними умовами.
Крім цього, на основі інформації системи Prozorro (відкритий доступ),зазначені закупівлі
UA-2019-08-22-001023-c Поточний ремонт котельні (заміна котла) Чудельської ЗОШ І-ІІІ ст. с. Чудель Сарненського району Рівненської області (договір підряду №247 від 22.08.19 на виконання робіт по поточному ремонту котельні (заміні котла) Чудельської ЗОШ І-ІІІ ст. с. Чудель Сарненського району Рівненської області) та UA-2018-09-17-002594-c Поточний ремонт котельні Клесівської ЗОШ І-ІІ ст.-ліцею в смт.Клесів, Сарненського району, Рівненської області згідно яких були укладені договори з ФОП Поплавський Олександр Володимирович.
Враховуючи вищенаведену інформацію, а також витяг з реєстру платників податків, який був поданий ФОП Поплавський Олександр Володимирович на спрощену закупівлю котла опалювального твердопаливного KRONAS PROM ТИП КТП (300 кВт) (зі сталевим теплообмінником), який передбачає застосування 2 групи застосування платника єдиного податку (в частині надання послуг для цієї групи єдиного податку: господарська діяльність з надання послуг, в тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню) звертаєм Вашу увагу на доцільність отримання письмового підтвердження від Головного управління ДФС у Рівненській області щодо правильності перебування даного платника на другій групі єдиного податку.
Звертаєм Вашу увагу на те, що серед дозволених видів діяльності, які зазначені в витягу з реєстру платників податку вказаний єдиний вид роздрібної торгівлі 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, який не відповідає предмету даній спрощеній закупівлі так як процес закупівлі товару відбувається не в неспеціалізованому магазині.

Враховуючи подану інформацію, керуючись Оголошенням та Додатками до Оголошення спрощеної закупівлі котла опалювального твердопаливного KRONAS PROM ТИП КТП (300 кВт) (зі сталевим теплообмінником), та Законом України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника.
Дії Замовника щодо повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП Поплавський Олександр Володимирович прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного,

ПРОШУ:

1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ ФОП Поплавський Олександр Володимирович та під час здійснення спрощених закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Скасувати повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП Поплавський Олександр Володимирович.
3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.