1.1. Відповідно до п. 5.1.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, Довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Додатком 1 до тендерної документації передбачена форма таблиці щодо наявності техніки. В колонці 2 вказаної таблиці замовник вказав про необхідність зазначення інформації учасником щодо «Найменування/тип/марка/ модель, рік випуску». На виконання вказаних вимог тендерної документації Учасником надано «Довідку про наявність техніки» від 19.05.2021 №582/1, в якій вказано про наявність кущоріза Oleo-Mac 755 Master, проте рік його випуску в таблиці не зазначено, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. 1.2. Відповідно до п. 5.1.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» і, зокрема, для підтвердження спроможності здійснення учасником контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати: - довідку в довільній формі про наявність власної чи залученої випробувальної (вимірювальної) дорожньої лабораторії (далі – вимірювальна лабораторія) з можливістю визначення властивостей матеріалів, асфальтобетонів, передбачених при наданні послуг та транспортно-експлуатаційних показників автомобільних доріг (коефіцієнт рівності, коефіцієнт ущільнення, коефіцієнт зчеплення, коефіцієнт світлоповертання та яскравості розмітки); - гарантійний лист учасника (у разі залучення власної лабораторії) або власника (у разі залучення сторонньої лабораторії) про те, що під час виконання робіт / надання послуг вимірювальна(-і) лабораторія(-ї), буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт/надання послуг та визначати транспортно-експлуатаційні показники автомобільних доріг (коефіцієнт рівності, коефіцієнт ущільнення, коефіцієнт зчеплення, коефіцієнт світлоповертання та яскравості розмітки) за предметом закупівлі (з зазначенням предмета закупівлі). - документ (и) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (свідоцтво, рішення тощо про атестацію (сертифікацію), тощо) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації) тощо, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання учасником. Свідоцтво, рішення, тощо про атестацію (сертифікацію)/додаток до свідоцтва, рішення, тощо про атестацію (сертифікацію) повинно відображати спроможність лабораторії проводити вимірювання таких показників, як: коефіцієнт рівності, коефіцієнт ущільнення, коефіцієнт зчеплення, коефіцієнт світлоповертання та яскравості розмітки У разі залучення вимірювальної лабораторії додатково надається копія чинного договору про залучення сторонньої (-іх) вимірювальної лабораторії (-ій). На виконання зазначених вимог тендерної документації Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність дорожньої лабораторії» від 19.05.2021 № 580/6 в якій зазначив, що ДП «Сумський облавтодор» має на своєму балансі випробувальну дорожню лабораторію для проведення вхідного контролю, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Також Учасник надав «Довідку про залучення випробувальної (вимірювальної) дорожньої лабораторії для проведення операційного контролю» від 19.05.2021 № 580/7 в якій зазначив, що ДП «Сумський облавтодор» буде залучати випробувальну (вимірювальну) дорожню лабораторію товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-втробниче підприємство «Дорожній випробувально-технічний центр» (далі – ТОВ «НВП «ДВТЦ») з можливістю визначення властивостей матеріалів, асфальтобетонів передбачених при наданні послуг та транспортно-експлуатаційних показників автомобільних доріг (коефіцієнт рівності, коефіцієнт ущільнення, коефіцієнт зчеплення, коефіцієнт світлоповертання та яскравості розмітки), які необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Надане у складі тендерної пропозиції Учасника Свідоцтво про відповідність стану системи вимірювань № 012-21, видане 09.03.2021 та чинне до 08.03.2024, з додатком засвідчує спроможність випробувальної лабораторії ТОВ «НВП «ДВТЦ» щодо виконання контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які згідно з технічним завданням необхідні для надання послуг за предметом закупівлі та визначення передбачених тендерною документацією транспортно-експлуатаційних показників автомобільних доріг (коефіцієнт рівності, коефіцієнт ущільнення, коефіцієнт зчеплення, коефіцієнт світлоповертання та яскравості розмітки). Згідно з пунктом 1.1 договору від 29.03.2021 № 29-03-21, укладеного між ДП «Сумський облавтодор» (Замовник) та ТОВ «НВП «ДВТЦ» (Виконавець), предметом договору є: «Визначення транспортно-експлуатаційних показників (вимірювання коефіцієнта зчеплення, визначення рівності покриття проїзної частини та визначення коефіцієнту світлоповертання та яскравості розмітки), відбір асфальтобетонних зразків з наступним лабораторним випробуванням за переліком замовника». Тобто зазначений договір не передбачає визначення випробувальною лабораторією ТОВ «НВП «ДВТЦ» (Виконавцем) передбаченого тендерною документацією транспортно-експлуатаційного показника автомобільних доріг – коефіцієнта ущільнення. Надане у складі тендерної пропозиції Учасника Свідоцтво про атестацію № РУ – 0184/18, видане 18.12.2018 та чинне до 18.12.2023, з додатком засвідчує спроможність випробувальної лабораторії ДП «Сумський облавтодор» щодо виконання контролю якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які згідно з технічним завданням необхідні для надання послуг за предметом закупівлі та визначення транспортно-експлуатаційного показника автомобільних доріг – коефіцієнта ущільнення. У гарантійному листі ТОВ «НВП «ДВТЦ» від 20.05.2021 № 122 зазначається, що вимірювальна лабораторія буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт/надання послуг та визначати транспортно-експлуатаційні показники автомобільних доріг (коефіцієнт рівності, коефіцієнт ущільнення, коефіцієнт зчеплення, коефіцієнт світлоповертання та яскравості розмітки). У гарантійному листі ДП «Сумський облавтодор» від 19.05.2021 № 582/8, в свою чергу, зазначено, що власна випробувальна дорожня лабораторія під час виконання робіт/надання послуг буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт/надання послуг, що є предметом закупівлі. Отже, надані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції зазначені гарантійні листи щодо спроможності власної та залученої вимірювальних лабораторій, всупереч вимогам тендерної документації, не дають гарантій визначення ними транспортно-експлуатаційного показника автомобільних доріг – коефіцієнта ущільнення: гарантійний лист ДП «Сумський облавтодор» від 19.05.2021 № 582/8 такої гарантії не містить взагалі, а гарантійний лист ТОВ «НВП «ДВТЦ» від 20.05.2021 № 122 надає таку гарантію без належних на те підстав, оскільки договір від 29.03.2021 № 29-03-21, укладений між ДП «Сумський облавтодор» та ТОВ «НВП «ДВТЦ», не передбачає надання послуг вимірювальної лабораторії з визначення коефіцієнта ущільнення. Враховуючи зазначене слід також зауважити, що надана Учасником «Довідка про залучення випробувальної (вимірювальної) дорожньої лабораторії для проведення операційного контролю» від 19.05.2021 № 582/7 містить інформацію, яка не відповідає дійсності, а саме щодо можливості залученої (відповідно до укладеного з ТОВ «НВП «ДВТЦ» договору від 29.03.2021 № 29-03-21) випробувальної (вимірювальної) лабораторії визначати транспортно-експлуатаційний показник автомобільних доріг – коефіцієнт ущільнення. Таким чином надані Учасником довідки про наявність власної та залученої випробувальної (вимірювальної) дорожньої лабораторії також не відповідають вимогам тендерної документації, оскільки не підтверджують наявність лабораторій з можливістю визначення, в тому числі відповідно до укладеного договору, транспортно-експлуатаційного показника автомобільних доріг – коефіцієнту ущільнення. Отже Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині визначення транспортно-експлуатаційних показників автомобільних доріг. 2. Відповідно до п. 5.1.3 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до форми таблиці, що міститься у Додатку 4, учасником у четвертому стовпці таблиці зазначаються ціна договору та сума виконання робіт/надання послуг за договором. У наданій в тендерній пропозиції «Довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» від 19.05.2021 № 580/9 по договорах № 5Пс-МД/2610 від 15.05.2019, № 18Пс-МД/2610 від 30.05.2019, № 19Пс-МД/2610 від 30.05.2019, № 30Пс-МД/2610 від 01.07.2019, № 6Пс-МД/2610 від 15.05.2019, укладених з ДП «Дороги Сумщини», Учасником невірно вказано ціну договору (не відповідає ціні відповідно до укладених додаткових угод). Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» відповідно до вимог тендерної документації. 2. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».

Відповідно до п. 5.1.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Згідно з Додатком 1 до тендерної документації у разі залучення техніки учасником в складі тендерної пропозиції надається: - копія договору про надання послуг/оренди/іншого права користування технікою на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці учасника, дійсного та чинного протягом всього строку виконання договору про закупівлю (або містити умови про можливість його пролонгації) (договори за участю фізичної особи посвідчуються нотаріально); - акти приймання-передачі учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання учасником) залученої техніки (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання); - лист-підтвердження від власника транспортних засобів (на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці учасника) щодо незаперечення використання його машин та механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі (з зазначенням предмету закупівлі) на весь строк виконання робіт за договором з наданням документів, що підтверджують право володіння цією технікою. В «Довідці про наявність техніки» від 19.05.2021 № 262, наданій ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» у складі своєї тендерної пропозиції, відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації зазначено про наявність вантажного - спеціалізованого сідлового тягача DAF CF85.460, 2008 р.в. та напівпричепу - спеціалізованого Н/ПР-самоскид NFP EUROTRAILER SKS 27-9.0, 2007 р.в. (пункт 11 таблиці), залучених відповідно до укладеного з ТОВ «ГЕЛІКОН ГРУП» договору про надання послуг від 05.05.2021 № 21/05/05. Згідно із свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів СХВ 884409 та СХВ 884408, наданих Учасником у складі своєї тендерної пропозиції, власником вантажного - спеціалізованого сідлового тягача DAF CF85.460, 2008 р.в., реєстраційний номер ВМ8299СО та напівпричепу - спеціалізованого Н/ПР-самоскид NFP EUROTRAILER SKS 27-9.0, 2007 р.в, реєстраційний номер ВМ1352XF, відповідно, є ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ХОРС». Тендерна пропозиція Учасника також містить копію договору оренди транспортних засобів від 23.04.2021 № 2304-21, укладеного між ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ХОРС» (Орендодавець) та ТОВ «ГЕЛІКОН ГРУП» (Орендар). Згідно з актом передачі-приймання транспортних засобів № 2304-21 від 23.04.2021, що є Додатком № 1 до зазначеного договору, ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ХОРС» передало в оренду ТОВ «ГЕЛІКОН ГРУП» транспортні засоби: вантажний - спеціалізований сідловий тягач DAF CF85.460, свідоцтво СХВ 884409, реєстраційний номер ВМ8299СО та напівпричіп - спеціалізований Н/ПР-самоскид NFP EUROTRAILER SKS 27-9.0, 2007 р.в, свідоцтво СХВ 884408, реєстраційний номер ВМ1352XF. В той же час ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «ХОРС» у листі-підтвердженні від 19.05.2021 № 7 та ТОВ «ГЕЛІКОН ГРУП» у листі-підтвердженні від 18.05.2021 № 179 зазначили про те, що не заперечують щодо використання ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі в тому числі транспортних засобів: вантажний - спеціалізований сідловий тягач DAF CF85.460, реєстраційний номер АА3659РХ та напівпричіп - спеціалізований Н/ПР-самоскид NFP EUROTRAILER SKS 27-9.0, реєстраційний номер АА2052ХК. Таким чином тендерна пропозиція Учасника не містить підтвердження власника вантажного - спеціалізованого сідлового тягача DAF CF85.460, 2008 р.в., реєстраційний номер ВМ8299СО та напівпричепу - спеціалізованого Н/ПР-самоскид NFP EUROTRAILER SKS 27-9.0, 2007 р.в, реєстраційний номер ВМ1352XF щодо їх використання ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» для надання послуг за предметом закупівлі, які залучені Учасником відповідно до укладеного з ТОВ «ГЕЛІКОН ГРУП» договору про надання послуг від 05.05.2021 № 21/05/05. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки, необхідної для надання послуг за предметом закупівлі. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки, необхідної для надання послуг за предметом закупівлі.