Комунальне некомерційне медичне підприємство «Лікарня інтенсивного лікування» Кременчуцька» за результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об’єкту: «Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), номер в електронній системі закупівель: UA-2020-09-22-009627-b, з переможцем – ТОВ ЛОНА-Ч (код ЄДРПОУ 37497836) (далі – Підрядник) підписано договір підряду № 696 від 02 листопада 2020 р. (далі – первинний договір) на загальну суму 9 665 401,04 грн., відповідно до умов якого Підрядник зобов’язується власними або залученими силами виконати, зазначені в тендерній документації роботи, які забезпечать введення в експлуатацію об’єкта: «Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (далі – роботи),в обумовлений цим Договором термін та з належною якістю в межах затвердженої проектно-кошторисної документації та узгодженої договірної ціни робіт, вимог національних стандартів, будівельних норм і правил, вимог техніки безпеки і охорони праціТакож пунктом 5.4.24 Договору передбачено, що Підрядник повинен інформувати Замовника про хід виконання зобов’язань за Договором підряду, обставини, що перешкоджають його виконанню, а також про заходи, необхідні для їх усунення. Під час виконання первинного договору Підрядник поставив до відома Замовника ( лист. вих. №13 від 16.12.2020 року щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації» ) та надалі було розглянуто представниками Замовника та Підрядника на спільних нарадах питання про необхідність виконання додаткових робіт, які були не враховані у початковій проектно-кошторисній документації, призвели до збільшення обсягу робіт та без виконання яких подальше продовження та завершення робіт по первинному договору і об’єкта в цілому є неможливим. Невиконання додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, не дає можливості завершити всі будівельні роботи по об’єкту будівництва в цілому. ФОП Кішинець Д.А (проектувальник) повідомив листом від 16.04.21 №1023/04-14 про прийняті зміни проєктних рішень та склад додаткових обсягів будівельно-монтажних робіт внаслідок коригування проєктно-кошторисної документації «Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області», що пов’язані з включенням в обсяг реконструкції додаткових приміщень, частковій зміні їх функціонального призначення та заміні окремих типів опоряджувальних матеріалів. Перелік змін та додаткових обсягів робіт: 1. До складу приміщень, що підлягають реконструкції додані приміщення 144, 144а, 145, 145а, частина приміщення 82а згідно технічного паспорту на будівлю та частина коридору №9 до переходу в інше крило будівлі. На межі реконструкції встановлено вітраж з ПВХ профілів. 2. Приміщення №144, 145, 145а та 82а обладнано під кабінети медсестр і ординаторські. 3. Групу приміщень флюорографічного кабінету, попередньо передбаченого проєктом, переобладнано в рентген-кабінет з встановленням цифрової діагностичної рентгенівської системи CALYPSO F з урахуванням технічних вимог і рекомендації виробника обладнання до внутрішнього опорядження та розташування обладнання і його характеристик. 4. Групу приміщень рентген-кабінету, попередньо розробленого проєктом, замінено на кабінет комп’ютерної томографії з встановленням томографічного апарату SOMATOM go.TOP виробництва SIEMENS з урахуванням технічних вимог і рекомендації виробника обладнання до внутрішнього опорядження та розташування обладнання і його характеристик. 5. Влаштовано новий захист приміщень процедурних з встановленими рентген-апаратами від іонізуючого випромінювання відповідно до технічних характеристик рентген-апаратів. 6. Рентген-кабінети обладнано новими системами припливно-витяжної вентиляції і кондиціонування. 7. Для живлення рентген-установок запроєктовано нові електричні мережі з приєднанням до ВРП в електрощитовій. 8. Розроблено додаткові конструктивні рішення підсилення плит перекриття для подальшого демонтажу існуючої шахти недіючого ліфтового підйомника з урахуванням поряд розташованих стояків мереж водопроводу і каналізації, виявлених при демонтажі опорядження. 9. Передбачено зміну проєктних конструкцій підлог в частині приміщень №5, 6, 7, 9 з урахуванням фактичного складу шарів конструкції підлоги, визначених в процесі демонтажу підлог. 10. Замінено вхідні двері в тамбурі входу в будівлю з боку пандуса. 11. Передбачено підсилення всіх дверних прорізів металевими конструкціями. 12. В протишоковій палаті влаштовано другий вихід з встановленням дверного блоку з ПВХ профілів. 13. Додано опорядження внутрішніх дверей ПВХ лиштвою. 14. Замінено матеріал опорядження внутрішніх віконних укосів на ГКЛ. 15. На головному вході в будівлю влаштовано пандус для МГН, обладнаний поручнями і тактильними індикаторами. 16. Внесено зміни в проєктну схему системи опалення приміщень №11-27, які розташовуються в двоповерховій частині будівлі, з урахуванням уточненого при проведенні демонтажних робіт місця врізання зворотного трубопроводу в існуючу систему. 17. В схемі внутрішнього водопостачання частини будівлі з приміщеннями №11-27 враховано заміну існуючого внутрішнього сталевого магістрального водопроводу, прокладеного в підготовці підлоги. Схема змінена з урахуванням фактичного розташування замонолічених в конструкціях підлог існуючих трубопроводів, виявлених після демонтажу підлог. 18. Додано встановлення нових спліт-систем кондиціонування приміщень. 19. Замінено діаметри запроєктованих трубопроводів каналізаційних випусків до існуючих колодязів з Ø110мм на Ø160мм. 20. Передбачено повну заміну киснепроводу в межах реконструйованих приміщень, починаючи від вводу в будівлю зі збільшенням кількості точок приєднання медичного обладнання. 21. Враховано заміну кабельних ліній від електрощитової до групових розподільних електрощитів верхніх поверхів будівлі лікарні, що прокладені через реконструйовані приміщення приймального відділення. 22. Приміщення приймального відділення обладнано мережами Ethernet зв’язку і відеоспостерекження. Наявність, потреба та непередбачуваність додаткових робіт, що виникли під час виконання робіт згідно первинного договору погоджені Замовником. Згідно завданням Замовника в проектно-кошторисну документацію «Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області» були внесені відповідні зміни. Відкориговану проектно-кошторисну документацію було направлено для проходження обов’язкової експертизи відповідно положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 11 травня 2011 р. № 560 за результатами якої отримано експертний звіт (позитивний) Філія ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Полтавській області №17-0057/01-21 від 08.04.2021 р. Таким чином, виявлені додаткові будівельні роботи, за якими відбулося коригування проектно-кошторисної документації та які необхідно виконати за проектом, є необхідними для остаточного завершення будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) і технічно та економічно пов’язані з вже виконаними Підрядником роботами по первинному договору підряду № 696 від 02 листопада 2020 р., оскільки дані додаткові будівельні роботи та будівельні роботи, що виконуються за первинним договором, пов’язані між собою у технологічному процесі, виконуються в межах одного будівельного майданчика у рамках одного об’єкта. Також Виконавець проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція приймального відділення будівлі КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» по вул. Павлова, 2 в м. Кременчуці Полтавської області» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) ФОП Кішинець Д.А даними листами від 15.04.21 №1017/04-14 та від 16.04.21 №1023/04-14. проінформував заклад щодо обсягів робіт після коригування проєктної документації. Також наявність умов підтверджується відкоригованою проектно-кошторисною документацією, що затверджена Наказом № 216 від 19.04.2021 року. Поряд з цим, зміна підрядника при виконанні зазначених робіт може призвести до проблем технічного характеру, а саме до несумісності робіт з вже розпочатими і виконаними будівельно-монтажними роботами, що знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, та як наслідок - збільшення терміну виконання робіт. Таким чином, залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи з будівництва вказаного об’єкту надасть можливість забезпечити сумісність нових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень для експлуатації об’єкта будівництва. В цілому, роботи, що будуть виконуватись, технічно та економічно пов’язані із закінченням незавершених будівельних робіт, відповідальність за якісне виконання яких несе підрядник, а також забезпечать гарантійний термін експлуатації після введення об’єкта будівництва в експлуатацію. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону визначено, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. З урахуванням вищевикладеного встановлено, що додаткові будівельні роботи не були включені у початковий проєкт, однак в ході виконання основних робіт було встановлено необхідність виконання таких додаткових робіт для забезпечення реалізації проекту в цілому. Отже, за наявності експертного звіту щодо розгляду проектної документації за даним об’єктом та необхідності виконання додаткових робіт, які стали необхідними для виконання проекту в цілому, вже в ході виконання основних робіт, згідно рішення робочих нарад, а також з урахуванням тієї обставини, що очікувана вартість додаткових робіт становить 4 259 598,00 грн., що не перевищує 50% вартості головного (первинного) договору підряду - 9 665 401,04 грн, а так само за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, тендерним комітетом, як виняток, прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі з підстав, визначених згідно п.5 ч.2 ст.40 Закону.