Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район)
Очікувана вартість
660 000,00 UAH
UA-2021-04-14-000975-b 93e9637b9ecd403695bb998383ee9fe2
Відкриті торги    Подання пропозицій    Наявні скарги без рішення
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Подати пропозицію

Контакти

Аміров Дмитро Ібрагімович

380445159374 kkdesntender@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва
Код ЄДРПОУ: 39605452
Місцезнаходження: 02217, Україна , Київська обл., Київ, Закревського, 15
Контактна особа: Аміров Дмитро Ібрагімович
380445159374
kkdesntender@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 14 квітня 2021
Звернення за роз’ясненнями: до 04 травня 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 10 травня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 14 травня 2021 09:00
Очікувана вартість: 660 000,00 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами


Тендерна документація

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Посвідчення щодо професійної підготовки фахівців у сфері поводження з небезпечними речовинами
Дата подання: 19 квітня 2021 20:49
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:22
Звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації Вельмишановний Замовник, п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації передбачає надати скановану копію посвідчень щодо професійної підготовки фахівців у сфері поводження з небезпечними речовинами (мінімум три працівника Учасника, які будуть безпосередньо задіяні у процесі надання послуг по даній закупівлі). Роз’ясніть, будь ласка: 1) Чому для поводження з шинами, які відносяться до безпечних відходів (безпечних речовин/не відносяться до небезпечних відходів, не відносяться до небезпечних речовин), ви вимагаєте надати копію посвідчень щодо професійної підготовки фахівців у сфері поводження з небезпечними речовинами? 2) Чому ви вимагаєте від учасників наявності мінімум трьох працівників, які будуть безпосередньо задіяні у процесі надання послуг по даній закупівлі? 3) Чому ви вимагаєте від учасників наявності мінімум трьох працівників із посвідченнями щодо професійної підготовки фахівців у сфері поводження з небезпечними речовинами? 4) Чому для вас не є достатнім наявності в учасника одного працівника із посвідченням щодо професійної підготовки фахівців у сфері поводження з небезпечними речовинами? 5) Чому для вас не є достатнім наявності в учасника двох працівників із посвідченнями щодо професійної підготовки фахівців у сфері поводження з небезпечними речовинами?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища. Клас небезпеки відходів встановлюється залежно від вмісту в них високотоксичних речовин розрахунковим методом або згідно з переліком відходів, наведених у Державному класифікаторі відходів. На всі види відходів розробляється технічний паспорт згідно з Міждержавним стандартом ДСТУ-2195-93, дія якого поширюється на 10 країн СНД. На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени.
Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки.
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів.
Що стосується вимог відносно кількості працівників, а саме мінімум три працівника Учасника, які будуть безпосередньо задіяні у процесі надання послуг по даній закупівлі, то це оптимальна кількість працівників для виконання зазначених у тендерній документації обсягів у визначені строки.
Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Шини - небезпечні речовини?!
Дата подання: 19 квітня 2021 21:01
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:23
Замовнику, Умови тендера передбачають закупівлію послуг з вивезення та утилізації шин. Роз’ясніть, будь ласка, 1) шини/зношені шини, що потребують вивезення та утилізації згідно даної закупівлі, відносяться до небезпечних відходів чи до небезпечних речовин? 2) якими нормами чинного законодавства України передбачено віднесення шин/зношених шин до небезпечних відходів/речовин (просимо надати точне посилання на відповідні норми)?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища. Клас небезпеки відходів встановлюється залежно від вмісту в них високотоксичних речовин розрахунковим методом або згідно з переліком відходів, наведених у Державному класифікаторі відходів. На всі види відходів розробляється технічний паспорт згідно з Міждержавним стандартом ДСТУ-2195-93, дія якого поширюється на 10 країн СНД. На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени.
Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки.
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів.
Ліцензія на поводження з небезпечними відходами (п. 6.1)
Дата подання: 19 квітня 2021 21:13
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:31
Замовнику, п. 6.1 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «копію ліцензії на поводження з небезпечними відходами, видану Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, або довідку що даний вид діяльності не підпадає під Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Роз’ясніть, будь ласка, 1) навіщо ви вимагаєте копію ліцензії на поводження з небезпечними відходами, якщо шини не відносяться до небезпечних відходів? 2) поводження з небезпечними відходами відноситься до ліцензованої діяльності згідно Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» – навіщо ви вимагаєте надати довідку що даний вид діяльності не підпадає під Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності»? 3) з якими саме небезпечними відходами необхідно буде поводитись учаснику (вашому майбутньому) контрагенту у разі перемоги у закупівлі?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів.
Якщо в учасника є підтвердження того, що даний вид діяльності не підлягає ліцензуванню він надає про це відповідну довідку із обґрунтуванням, що даний вид діяльності не підлягає ліцензуванню. Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Відносно небезпечних відходів, з якими буде поводитись учасник, то це прямо зазначено у предметі закупівлі: послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район).
Ліцензія на збирання, заготівлю окремих видів відходів як вторинної сировини (у тому числі зношених шин)
Дата подання: 19 квітня 2021 21:27
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:40
Замовнику, п. 6.2 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «копію ліцензії на збирання, заготівлю окремих видів відходів як вторинної сировини (у тому числі зношених шин), видану Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, або довідку що даний вид діяльності не підпадає під Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Роз’ясніть, будь ласка, який сенс вимагати копію ліцензії на збирання, заготівлю окремих видів відходів як вторинної сировини (у тому числі зношених шин), якщо даний вид діяльності не підпадає під Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності»? Хто із посадових осіб Замовника відповідальний за складання даної вимоги тендерної документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів.
Якщо в учасника є підтвердження того, що даний вид діяльності не підлягає ліцензуванню він надає про це відповідну довідку із обґрунтуванням, що даний вид діяльності не підлягає ліцензуванню. Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Відносно відповідальної особи, то відповідно до ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа.
Наявність екологічної освіти (п. 6.3)
Дата подання: 19 квітня 2021 21:49
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:43
Замовнику, Згідно із п. 6.3 Додатку 2 до Тендерної документації «У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. №446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», а саме Кадрових вимог провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, а саме п. 8 під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією екологічні знання є обов’язковою кваліфікаційною вимогою для посадових осіб (диплом, сертифікат тощо), надати диплом, сертифікат посадової особи Учасника, який підтверджує наявність екологічної освіти». Роз’ясніть, будь ласка, 1) які небезпечні відходи маються на увазі у п. 6.3 Додатку 2 до Тендерної документації і яке відношення ці небезпечні відходи мають до предмета закупівлі? 2) навіщо ви вимагаєте документи, які передбачені умовами отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, якщо шини/зношені шини не відносяться до небезпечних відходів? 3) для чого ви вимагаєте надати диплом, сертифікат посадової особи Учасника, який підтверджує наявність екологічної освіти?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Пунк 6.3 Додатку 2 тендерної документації виключено згідно Рішення уповноваженої особи комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» Протокол № 371/2021 від 22.04.2021 р.
Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря (п. 6.4)
Дата подання: 19 квітня 2021 22:00
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:56
Замовнику, п. 6.4 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «копію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення під час провадження господарської діяльності у сфері поводження з відходами, або довідку щодо відсутності джерел забруднення атмосферного повітря на підприємстві, у відповідності до Закону України «Про охорону атмосферного повітря»». Роз’ясніть, будь ласка, 1) чи допускається оформлення/складання самим учасником та подача у складі тендерної пропозиції довідки щодо відсутності джерел забруднення атмосферного повітря на підприємстві, у відповідності до Закону України «Про охорону атмосферного повітря» у довільній формі? 2) для чого ви вимагаєте надати копію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення під час провадження господарської діяльності у сфері поводження з відходами? 3) чи можна у складі тендерної пропозиції надати копію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення під час провадження господарської діяльності у сфері поводження з відходами, виданий суб’єкту господарювання, який є контрагентом учасника закупівлі? 4) на підставі чого ви робите висновок про наявність викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення під час виконання договору про закупівлю?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: В якості документа на який можна посилатися для проведення закупівлі у сфері поводження з відходами безпечними/небезпечними за основу було визначено природоохоронне законодавство України, а саме: Закон України «Про відходи», Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закон України «Про оцінку впливу на довкілля», Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», та Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів». У складі тендерної пропозиції копію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення під час провадження господарської діяльності у сфері поводження з відходами, виданий суб’єкту господарювання, який є контрагентом учасника закупівлі не передбачено. Додатково повідомляємо, що у відповідності до ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» встановлено, що «викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу». Якщо підприємство здійснює діяльність яка призводить до утворення викидів в атмосферне повітря учасник повинен надати копію відповідного дозволу, якщо учасник не здійснює діяльності яка призводить до утворення забруднюючих речовин в атмосферне повітря він надає довідку про відсутність джерел забруднення довкілля. Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки об’єкту поводження з відходами (п. 6.5)
Дата подання: 19 квітня 2021 22:21
Дата відповіді: 23 квітня 2021 15:18
Замовнику, п. 6.5 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «копію повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи відпрацьованих автомобільних шин з метою подальшого поводження з ними, узгоджену Державною службою України з надзвичайних ситуацій, у відповідності до Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів». Роз’ясніть, будь ласка, 1) з чого ви виходите, коли вважаєте, що учаснику потрібно оформлювати та подавати повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи відпрацьованих автомобільних шин з метою подальшого поводження з ними, узгоджену Державною службою України з надзвичайних ситуацій, у відповідності до Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів? 2) чому ви вважаєте, що об’єкт поводження з відходами, на який Учасник планує приймати відходи відпрацьованих автомобільних шин, є потенційно небезпечним? 3) чи відносяться відходи відпрацьованих автомобільних шин до небезпечних речовин, біологічних препаратів, а також інших об’єктів, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії? – якщо «так», тоді на якій законодавчій підставі робиться подібний висновок? 4) який сенс у вимозі, встановленій п. 6.5 Додатку 2 до Тендерної документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.». У зв’язку із цим в якості документа на який можна посилатися для проведення закупівлі у сфері поводження з відходами безпечними/небезпечними за основу було визначено природоохоронне законодавство України, а саме: Закон України «Про відходи», Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закон України «Про оцінку впливу на довкілля», Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», та Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів». Клас небезпеки відходів встановлюється залежно від вмісту в них високотоксичних речовин розрахунковим методом або згідно з переліком відходів, наведених у Державному класифікаторі відходів. На всі види відходів розробляється технічний паспорт згідно з Міждержавним стандартом ДСТУ-2195-93, дія якого поширюється на 10 країн СНД. На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени.
Також у відповідності до Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», п. 1, встановлено що «дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів господарювання, у власності або користуванні яких є об'єкти, де можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини (далі - потенційно небезпечні об'єкти), а також на всіх суб'єктів господарювання, які мають намір розпочати будівництво потенційно небезпечних об'єктів.». Також у відповідності до Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів встановлено, що «небезпечні речовини - хімічні, токсичні, вибухові, окислювальні, горючі речовини і матеріали, біологічні агенти та речовини біологічного походження (біохімічні, мікробіологічні, біотехнологічні препарати, патогенні для людей і тварин мікроорганізми тощо), які становлять небезпеку для життя і здоров'я людей та довкілля», оскільки відходи відпрацьованих автомобільних шин можуть становити небезпеку для довкілля тендерною вимогою встановлено те, що учасник який планує надавати послуги з вилучення автомобільних шин Комунальному підприємству «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» повинен суворо дотримуватися діючого природоохоронного законодавства України та такого, який пов'язаний із забезпеченням збереження довкілля. Додатково повідомляємо, що якщо ви не бачите сенс у вимозі встановленій п. 6.5 у Додатку № 2 тендерної документації, то відповідності до Додатку № 2 тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках, а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до небезпечних речовин, біологічних препаратів, а також інших речовин, що за певних обстави можуть створити реальну загрозу виникнення аварії.
Результати розгляду повідомлення про ідентифікацію об’єкта підвищеної небезпеки (п. 6.6)
Дата подання: 19 квітня 2021 22:27
Дата відповіді: 23 квітня 2021 15:29
Замовнику, п. 6.6 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «Результати розгляду повідомлення про ідентифікацію об’єкта підвищеної небезпеки Державною службою України з питань праці об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи відпрацьованих автомобільних шин з метою подальшого поводження з ними, у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки». У разі віднесення об’єкту до об’єктів підвищеної небезпеки надати план ліквідації аварій та надзвичайних наслідків, та декларацію безпеки складу відходів». Роз’ясніть, будь ласка, 1) з чого ви виходите, коли вважаєте, що учаснику потрібно оформлювати та подавати повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи відпрацьованих автомобільних шин з метою подальшого поводження з ними, узгоджену Державною службою України з надзвичайних ситуацій, у відповідності до Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів? 2) чому ви вважаєте, що об’єкт поводження з відходами, на який Учасник планує приймати відходи відпрацьованих автомобільних шин, є потенційно небезпечним? 3) чи відносяться відходи відпрацьованих автомобільних шин до небезпечних речовин, біологічних препаратів, а також інших об’єктів, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії? – якщо «так», тоді на якій законодавчій підставі робиться подібний висновок? 4) який сенс у вимозі, встановленій п. 6.6 Додатку 2 до Тендерної документації? 5) з чого ви виходите, коли вважаєте, що учасник може приймати відпрацьовані автомобільні шини виключно на об’єкт підвищеної небезпеки? 6) якою нормою чинного законодавства України передбачено, що приймати відпрацьовані автомобільні шини допускається виключно на об’єкт підвищеної небезпеки?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.». У зв’язку із цим в якості документа на який можна посилатися для проведення закупівлі у сфері поводження з відходами безпечними/небезпечними за основу було визначено природоохоронне законодавство України, а саме: Закон України «Про відходи», Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закон України «Про оцінку впливу на довкілля», Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», та Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів». Також у відповідності до Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», п. 1, встановлено що «дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів господарювання, у власності або користуванні яких є об'єкти, де можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини (далі - потенційно небезпечні об'єкти), а також на всіх суб'єктів господарювання, які мають намір розпочати будівництво потенційно небезпечних об'єктів.». Додатково повідомляємо, що якщо ви не бачите сенс у вимозі встановленій п. 6.5 Додатку № 2 тендерної документації, то у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до небезпечних речовин, біологічних препаратів, а також інших речовин, що за певних обстави можуть створити реальну загрозу виникнення аварії.
Висновок з оцінки впливу на довкілля або висновок державної екологічної експертизи об’єкту поводження з відходами (п. 6.7)
Дата подання: 19 квітня 2021 22:41
Дата відповіді: 23 квітня 2021 15:36
Замовнику, п. 6.7 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «Висновок з оцінки впливу на довкілля або висновок державної екологічної експертизи об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи з метою подальшого поводження з ними, виданий у відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України». Роз’ясніть, будь ласка, 1) який сенс у вимозі, встановленій п. 6.7 Додатку 2 до Тендерної документації? 2) з чого ви виходите, коли вважаєте, що учасник зобов’язаний мати висновок з оцінки впливу на довкілля або висновок державної екологічної експертизи об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи з метою подальшого поводження з ними, зокрема, які законодавчі підстави для обов’язкової наявності в учасника даної закупівлі одного з вищенаведених висновків? 3) чому ви вважаєте, що на об’єкт поводження з відходами, на який Учасник планує приймати відходи з метою подальшого поводження з ними, повинен бути наданий Висновок з оцінки впливу на довкілля або висновок державної екологічної експертизи об’єкту поводження з відходами? Які нормативні підстави для такого розуміння?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У відповідності до п. 1 ст. 3, Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», встановлено що «Здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Оцінці впливу на довкілля не підлягає планована діяльність, спрямована виключно на забезпечення оборони держави, ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій, наслідків антитерористичної операції на території проведення антитерористичної операції на період її проведення, відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України.». Так у п.п. 8 п. 2 ст. 3, Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», встановлено, що обов’язковій оцінці впливу на довкілля підлягає діяльність з поводження з відходами, а саме: «операції у сфері поводження з небезпечними відходами (зберігання, оброблення, перероблення, утилізація, видалення, знешкодження і захоронення); операції у сфері поводження з побутовими та іншими відходами (оброблення, перероблення, утилізація, видалення, знешкодження і захоронення) обсягом 100 тонн на добу або більше;». Додатково повідомляємо, що якщо ви не бачите сенс у вимозі встановленій п. 6.5 у Додатку № 2 тендерної документації, то у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи об’єкту поводження з відходами (п. 6.8)
Дата подання: 19 квітня 2021 22:54
Дата відповіді: 23 квітня 2021 15:36
Замовнику, п. 6.8 Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу надати «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи з метою подальшого поводження з ними, виданий у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів». Роз’ясніть, будь ласка, 1) який сенс у вимозі, встановленій п. 6.8 Додатку 2 до Тендерної документації? 2) якими нормами Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» передбачена видача Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи об’єкту поводження з відходами на який Учасник планує приймати відходи з метою подальшого поводження з ними? 3) на якій законодавчій підставі ви вважаєте, що на об’єкт поводження з відходами, на який Учасник планує приймати відходи з метою подальшого поводження з ними, обов’язково повинен бути виданий Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи? 4) чому ви посилаєтесь на Постанову Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», коли умови закупівлі не передбачають поводження з небезпечними відходами?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.». У зв’язку із цим в якості документа на який можна посилатися для проведення закупівлі у сфері поводження з відходами безпечними/небезпечними за основу було визначено природоохоронне законодавство України, а саме: Закон України «Про відходи», Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закон України «Про оцінку впливу на довкілля», Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», та Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів». Також у відповідності до Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки», п. 1, встановлено що «дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів господарювання, у власності або користуванні яких є об'єкти, де можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини (далі - потенційно небезпечні об'єкти), а також на всіх суб'єктів господарювання, які мають намір розпочати будівництво потенційно небезпечних об'єктів.». Додатково повідомляємо, що якщо ви не бачите сенс у вимозі встановленій п. 6.5 Додатку № 2 тендерної документації, то у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Копія паспорту місця зберігання відходів (п. 6.9)
Дата подання: 19 квітня 2021 23:06
Дата відповіді: 23 квітня 2021 15:44
Згідно із п. 6.9 Додатку 2 до Тендерної документації «у відповідності до Технологічних вимог до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» надати копію паспорту місця зберігання відходів, а саме: відходів автомобільних шин». Роз’ясніть, будь ласка, 1) який сенс у вимозі, встановленій п. 6.9 Додатку 2 до Тендерної документації? 2) чому ви посилаєтесь на Технологічні вимоги до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», коли умови закупівлі не передбачають поводження з небезпечними відходами? 3) На якій підставі ви відносите відходи автомобільних шин до небезпечних відходів? 4) На якій підставі ви вважаєте, що на місце зберігання відходів автомобільних шин має бути видано паспорт, зокрема, у відповідності до Технологічних вимог до провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами»? – просимо зазначити відповідні законодавчі норми - підстави.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У відповідності до Закону України «Про відходи», а саме ст. 33 Вимоги щодо зберігання та видалення відходів, встановлено, що «на кожне місце чи об'єкт зберігання або видалення відходів складається спеціальний паспорт, в якому зазначаються найменування та код відходів (згідно з державним класифікатором відходів), їх кількісний та якісний склад, походження, а також технічні характеристики місць чи об'єктів зберігання чи видалення і відомості про методи контролю та безпечної експлуатації цих місць чи об'єктів.». Додатково повідомляємо, що якщо ви не бачите сенс у вимозі встановленій п. 6.5 Додатку № 2 тендерної документації, то у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують». Додатково повідомляємо, що Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює клас небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів.
п. 2.3 проекту Договору (Додаток 5 до тендерної документації)
Дата подання: 19 квітня 2021 23:14
Дата відповіді: 23 квітня 2021 14:20
Відповідно до п. 2.3 проекту Договору (Додаток 5 до тендерної документації) «послуги повинні надаватися у відповідності до діючого природоохоронного законодавства України, а саме: Закону України «Про відходи», Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», та Постанові Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів»». Роз’ясніть, будь ласка, чому яке відношення мають Закон України «Про відходи», Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закон України «Про охорону атмосферного повітря», Закон України «Про оцінку впливу на довкілля», та Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи, від 23.02.2006 № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів» до надання послуг з вивезення та утилізації шин, якщо така діяльність не ліцензується, автомобільні шини не відносяться до небезпечних відходів (речовин)?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища. Клас небезпеки відходів встановлюється залежно від вмісту в них високотоксичних речовин розрахунковим методом або згідно з переліком відходів, наведених у Державному класифікаторі відходів. На всі види відходів розробляється технічний паспорт згідно з Міждержавним стандартом ДСТУ-2195-93, дія якого поширюється на 10 країн СНД. На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени.
Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки.
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів.
Що стосується вимог відносно кількості працівників, а саме мінімум три працівника Учасника, які будуть безпосередньо задіяні у процесі надання послуг по даній закупівлі, то це оптимальна кількість працівників для виконання зазначених у тендерній документації обсягів у визначені строки.
Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Розгорнути всі запитання: 12 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-14-000975-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 19 квітня 2021 18:11
Вимога щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Шановний Замовнику,
Згідно із абзацом третім статті 1 Закону України «Про відходи» «небезпечні відходи – відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними».
За чинним законодавством України шини (крім відходів пневматичних шин) не відносяться до небезпечних відходів. Наскільки відомо, відходи пневматичних шин не передбачено до вивезення та утилізації за умовами закупівлі UA-2021-04-14-000975-b.
Натомість, Тендерна документація закупівлі UA-2021-04-14-000975-b містить ряд вимог, які ставлять можливість участі у закупівлі у залежність від наявності певних документів, пов’язаних із поводженням саме із небезпечними відходами та їх утилізацією. Такі вимоги містяться у пунктах 2.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8 Додатку 2 до тендерної документації закупівлі UA-2021-04-14-000975-b. Тобто Ви як Замовник наразі позбавляєте можливості прийняти участь у закупівлі UA-2021-04-14-000975-b суб’єктів господарювання, які можуть надавати послуги з вивезення та утилізації шин як безпечних відходів. Але за умовами закупівлі коло учасників обмежується лише суб’єктами господарювання, які мають відповідні документи на поводженням із небезпечними відходами, на утилізацію небезпечних відходів.
Таким чином, Ви як Замовник встановлюєте дискримінаційні вимоги у Тендерній документації закупівлі UA-2021-04-14-000975-b.
Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» «замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Згідно із частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Отже, Ви як Замовник порушуєте вищевказані норми законодавства України.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом виключення із Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-14-000975-b пунктів 2.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8 Додатку 2 до тендерної документації.
В іншому випадку, будемо змушені звертатись за захистом прав та законних інтересів до контролюючих та правоохоронних органів
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 квітня 2021 17:02
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.».
На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени.
Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки.
Тендерна документація не містить словосполучення «крім відходів пневматичних шин», тому Ваші припущення є виключно суб’єктивними.
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів.
Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Таким чином, згідно п. а Додатку № 2 до тендерної документації Замовник надає Вам право подати всі необхідні документи відповідно до норм чинного законодавства. Виходячи з вище викладеного тендерна документація складена з дотриманням ст.ст. 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2021-04-14-000975-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 19 квітня 2021 18:18
Вимога щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Шановний Замовнику,
Згідно із абзацом третім статті 1 Закону України «Про відходи» «небезпечні відходи – відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними».
За чинним законодавством України шини (крім відходів пневматичних шин) не відносяться до небезпечних відходів. Наскільки відомо, відходи пневматичних шин не передбачено до вивезення та утилізації за умовами закупівлі UA-2021-04-14-000975-b.
Натомість, Тендерна документація закупівлі UA-2021-04-14-000975-b містить ряд вимог, які ставлять можливість участі у закупівлі у залежність від наявності певних документів, пов’язаних із поводженням саме із небезпечними відходами та їх утилізацією. Такі вимоги містяться у пунктах 2.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8,6.9. Додатку 2 до тендерної документації закупівлі UA-2021-04-14-000975-b. Тобто Ви як Замовник наразі позбавляєте можливості прийняти участь у закупівлі UA-2021-04-14-000975-b суб’єктів господарювання, які можуть надавати послуги з вивезення та утилізації шин як безпечних відходів. Але за умовами закупівлі коло учасників обмежується лише суб’єктами господарювання, які мають відповідні документи на поводженням із небезпечними відходами, на утилізацію небезпечних відходів.
Таким чином, Ви як Замовник встановлюєте дискримінаційні вимоги у Тендерній документації закупівлі UA-2021-04-14-000975-b.
Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» «замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Згідно із частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Отже, Ви як Замовник порушуєте вищевказані норми законодавства України.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо привести Тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом виключення із Тендерної документації закупівлі UA-2021-04-14-000975-b пунктів 2.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8,6.9. Додатку 2 до тендерної документації.
В іншому випадку, будемо змушені звертатись за захистом прав та законних інтересів до контролюючих та правоохоронних органів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 квітня 2021 17:02
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» не є державним органом, що регулює державну політику у сфері поводження з відходами, та не встановлює класів небезпеки відходів, оскільки не має на це власної акредитованої лабораторії, на проведення таких досліджень, та відповідних повноважень, які відносяться до компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Управління екології та природних ресурсів Київської міської державної адміністрації та інших відповідних органів. У відповідності до ст. 34 Закону України «Про відходи», встановлено, що «відповідний клас відходів визначається виробником відходів відповідно до нормативно-правових актів, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.».
На сьогоднішній день проведені дослідження, які встановили високу екологічну небезпеку шин, яка обумовлена, з одного боку, токсичними властивостями матеріалів, які застосовуються при їх виготовленні, а з другого боку – властивостями понад ста хімічних речовин, що виділяються в повітряне і водне середовище при експлуатації, обслуговуванні, ремонті та зберіганні шин. Серед хімічних речовин, що виділяються в найбільших кількостях з шинних гум при кімнатній та підвищеній температурах: продукти деструкції каучуків (мономери) надзвичайно реакційноздатні та токсичні хімічні сполуки – ароматичні вуглеводні (бензол, ксилол, стирол, толуол), попередники канцерогенів (аліфатичні аміни), канцерогени.
Стандарт "Класифікація і загальні вимоги безпеки" (ГОСТ 12.1.007-76 «Класифікація і загальні вимоги безпеки») визначає наступні ознаки для визначення класа небезпеки: за ступенем впливу на організм шкідливі речовини підрозділяються на чотири класи небезпеки. Шини, зіпсовані перед початком експлуатації, відпрацьовані, пошкоджені чи забруднені під час експлуатації відносяться до четвертого класу небезпеки.
Тендерна документація не містить словосполучення «крім відходів пневматичних шин», тому Ваші припущення є виключно суб’єктивними.
Також ви можете звернутися до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за роз’ясненням стосовно чи відносяться автомобільні шини до безпечних або небезпечних відходів.
Додатково повідомляємо, що у відповідності до Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю послуги з вивезення та утилізації шин ЛОТи 1,2 (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): Лот 1 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район); Лот 2 - Вивезення та утилізація шин (ЖЕД 310, 313, 316, 318, 319 м. Київ, Деснянський район) документи, які є підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника становлено в примітках а саме п. а., що «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують».
Таким чином, згідно п. а Додатку № 2 до тендерної документації Замовник надає Вам право подати всі необхідні документи відповідно до норм чинного законодавства. Виходячи з вище викладеного тендерна документація складена з дотриманням ст.ст. 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2021-04-14-000975-b.c3
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБІОЕКОЛОГІЯ", Код ЄДРПОУ:34617039
Дата подання: 25 квітня 2021 14:30
Скарга щодо дискримінаційних умов тендерної документації
Скарга додається
Документи
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 28 квітня 2021 20:56

Документи подані скаржником


Документи подані замовником

Документи Органу Оскарження

Лоти

Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1 - послуги з вивезення та утилізації шин (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район)
Статус: Активний
Очікувана вартість: 320 000,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 1 600,00 UAH з ПДВ

Аукціон

Початок: 17 травня 2021 13:08

Позиції

1 посл.
Лот 1 - послуги з вивезення та утилізації шин (за ДК 021:2015 – 90520000-8 – послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами): вивезення та утилізація шин (ЖЕД 301, 302, 303, 305 м. Київ, Деснянський район)
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Доставка: Україна, Відповідно до документації,
Дата доставки: 16 червня 2021

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Замовник здійснює оплату наданих Виконавцем послуг, на поточний рахунок Виконавця, згідно Акту наданих послуг, підписаного Сторонами, у строк 150-ти банківських днів з моменту підписання. Пiсляоплата 150 Банківські 100

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%